荷兰专家：中国完善收入分配制度促进社会和谐

海牙法律专家维克托·迈耶尔什7月22日在《中国日报》撰文称，二十届三中全会公报提出，完善城乡融合发展体制机制，增进人民福祉，完善收入分配制度。

漫画作者：中国日报金鼎

完善收入分配制度势在必行

文章指出，完善收入分配制度的主要目标是维护社会稳定与和谐。现代社会通常把中等收入群体发展壮大视为维持社会稳定的根本之策。帮助努力工作的人实现相对适度的目标是必要的，即让他们拥有自己的房产和汽车、有能力培养孩子上大学等。

有效的收入分配政策能促进低收入群体向中等收入群体流动。教育、最低工资标准、就业保障、适当的养老金以及子女抚养费通常被视为重要保障。在拥有大量移民人口的西方国家，种族歧视也是一个需要考虑的因素，它可能严重影响低收入群体向上流动。

与此财富过度集中在少数人手中也将阻碍中低收入群体向上流动。比如，住房市场被少数富人所控制，每个富人拥有成百上千套房产，这种情况在西方国家的首都屡见不鲜，荷兰首都阿姆斯特丹就是如此。

这些财富的不当使用可能造成危害。比如，在发达国家，那些拥有大量房产的富人正是用手中的金钱将其他人赶出住房市场，迫使许多人生活在贫困中。那些房屋不会以合理价格长期租赁给学生和务工人员，只会挂在Airbnb(爱彼迎）等房屋租赁平台上供较有钱的游客入住。

若一个国家的财富过度集中在一群富人手中，另一群人却一贫如洗，荷兰专家：中国完善收入分配制度促进社会和谐那就需要重新分配财富。适当的收入再分配并不是向中等收入群体征税以补贴穷人，更大的支持应该来自最强大、最富有的群体。

西方经验教训值得借鉴

文章进一步表示，许多富人通过全球企业和避税来发家致富。乐施会今年早些时候援引白宫2021年发布的一份研究报告称，2010年至2018年，美国最富有的400个家庭缴纳的联邦个人所得税平均税率为8.2%。

过去，人们支持自由市场经济和自由主义。在许多领域，自由市场可能有助于更有效地利用资源。德国大众等国有企业成为上市公司，极大地促进了该国经济发展。

在某种程度上，自由市场被视为所有金融和财政问题的解决方案。不幸的是，如今许多人不把财富看作资产和实现目标的手段，而是将其视为生活的主要目标。

西方的经验教训是，任何单一模式（如自由市场）都不能成为社会发展的总体目标；即便自由市场是有效手段，政府也应该充分考虑每个行业的实际成效和收入再分配等因素。

（英文原文刊发于《中国日报》智享汇栏目）

（编辑：严玉洁王辉周凤梅）