“十四五”时期马村区扩大投资规划
一、总体目标
“十四五”时期经济社会发展主要目标。锚定2035年远景目标，全面融入国内国际双循环新发展格局，坚持目标导向和问题导向相结合，坚持战略愿景和战术推动有效统一，今后五年努力实现以下主要目标。
——经济发展取得新成效。经济发展主要指标高于全省平均水平，打造医药制造、铝及铝精深加工和绿色建材3个百亿级产业集群，培育现代物流1个百亿级产业集群初具规模，构建“3+1”百亿级产业集群。发展科技农业、品牌农业、特色农业，提高农业质量效益和竞争力，经济结构更加优化，创新能力显著提升，城乡区域发展协调性明显增强。
——城市吸引力得到新提高。常住人口城镇化率达到67.8%，城镇化水平显著提高，能吸引人、留住人，加快人口集聚，生态环境显著改善，全区城市绿化覆盖率、森林覆盖率进一步提高，城乡基础设施建设更加完善，要素配置更加合理，公共服务均等化水平进一步提高。
——创新能力得到新提升。创新体系更加完善，科技投入强度持续加大，创新载体平台数量明显增多，院（校）地科技合作力度加大，创新主体和人才活力持续激发，创新体制机制更加健全，科研成果转化质量和效益明显提高。
——改革开放实现新成效。重点领域改革取得突破性进展，要素市场化配置更加健全，营商环境达到全市一流水平； 更高水平开放型经济新体制基本形成，深度融入国内国际双循环格局，实现更深层次改革、更高水平开放。
——乡村振兴实现新突破。乡村产业、人才、文化、生态、基础设施建设深入推进，农业机械化和现代种业水平显著提高，农村一二三产业全面融合发展，农业质量效益显著提升，农村人居环境和公共基础设施显著改善，城乡融合发展体制机制更加健全，农业农村现代化走在全市前列。
——生态文明建设实现新进步。以打造第二个贾汪生态修复治理样板工程为目标，采煤沉陷区综合治理成效显著。三大污染防治攻坚战深入推进，环境空气质量持续改善，生产生活方式绿色转型成效显著，能源配置更加合理，城乡人居环境明显改善。
——民生福祉达到新水平。实现更加充分更高质量就业，城乡居民收入与经济发展保持同步增长，城乡公共服务体系更加健全，社会保障制度更加公平完善，教育、医疗条件进一步改善。
——社会治理效能得到新提升。党的全面领导落实到各领域各方面的高效执行体系基本形成，全面从严治党持续深入推进，廉洁马村建设纵深推进，社会主义民主法治更加健全，社会公平正义进一步彰显，行政效率和公信力显著提升，社会治理水平明显提高，防范化解重大风险和安全发展体制机制不断完善，突发公共事件应急能力显著增强，自然灾害防御水平明显提升。
将工业发展统一纳入工业集聚区，由现在的焦作东部工业集聚区“一区”扩展至工业集聚区“一区四园”，包括高端医药制造产业园、绿色智慧建材产业园、绿色食品加工产业园、万方工业园。
生物医药产业园。以健康元、丽珠为核心，延长医药制造产业链。大力推进马村区生物医药产业园等项目建设，加快建立自主研发、合作研发、引入再研发的科研模式，提升医药产业科技创新综合服务能力，重点攻关新型复杂药物辅料、医药中间体、原料药和终端药物制剂。积极引进成品药、保健品、医疗器械等生产企业，全力推动医药全产业链高质量发展。
绿色智慧建材产业园。以千业新材料为核心，建设国家级砂石骨料及商砼产品实验中心，加快年产60万吨氧化钙生产线项目和焦作千业水泥绿色智能数字化矿山项目建成运营，推动现有企业向绿色、环保、生态、集约、可持续方向发展。延长绿色建材产业链，促进矿山资源从上游到终端的3D打印建筑构件、保温材料、透水砖、装配式建筑、管桩、人造石材等领域绿色发展，构建水泥窑协同处置、“碳”捕集、固废综合利用等循环经济产业链，建成国内一流、省内样板、业内领先的“生态绿色低碳、生产高效集约”的绿色智能建材产业园。
绿色食品加工产业园。引导万方电力、冯营电力和金冠嘉华电力升级改造，重点发展工业热能利用，为医药制造产业的生物分解和现代农业农产品加工提供热能。承接郑州中原城市群产业溢出与转移的食品加工企业，形成食品加工产业集群。
万方工业园。以万方铝业为核心，延长精深铝材产业链，以精深加工、精细产品为重点，在现有企业加工能力的基础上，进一步提高企业高新技术能力，上拓下延产业链条。铝基材要由铝液、铝锭、铸件向铝型材、铝板材、铝箔材和铝合金方向发展，扩展应用领域，生产应用在电子设备、汽车和航空领域的高压电子铝箔、钎焊箔等，打造精深铝材产业集群。
工业转型重点企业谋划项目：
马村生物医药产业园项目：（1）武汉虞美新药科技开发有限公司。成立于 2021年12月，是苏州虞美景盛新药开发有限公司的全资子公司。公司致力于打造小分子新药研发及生产平台，集创新药、原料药的工艺研发、质量研究、生产制造及制剂研发等为一体，为全球制药公司、生物技术公司提供一站式 CDMO 服务。该公司拟投资1.2亿元，建设实施生物医药类产品研发、检测及生产项目。（2）健风生物科技有限公司。该公司主要经营生物、化工科技专业领或内技术开发、技术转让、技术咨询、技术服务，化工原料及产品（除危险化学品、监控化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品、易制毒化学品）、日用百货销售、从事货物进口及技术进口业务、食品销售。该公司拟投资1.1亿元，建设实施硫酸锌项目，主要进行高端生物制药、先进医用器械研发及生物硫辛酸生产。（3）河南九州通医药有限公司。河南九州通医药有限公司隶属于九州通医药集团股份有限公司，是一家以西药、中药、器械批发、物流配送、零售连锁以及电子商务为核心业务的股份有限责任公司，注册资金9.4亿元，项目位于马村区马村街道海河路中段通港物流园区。该公司项目一期拟投资1亿元，建设仓储及办公面积达5000平方米。
绿色智慧建材产业园：（1）60万吨氧化钙项目，主要利用千业水泥谷堆后灰岩矿的高品位矿石资源，通过建设2条1200吨/天的新型环保回转窑氧化钙制品生产线，生产精品钙类制品。项目估算投资4.5亿元，项目预计可安排就业人员100余人。（2）中原智造港项目，占地800亩，浙江麦动集团计划投资25亿元打造集投资开发、建设、招商运营于一体的全生态链的园中园，预计可吸引中小微企业百家以上入驻，解决就业20000人以上。（3）路桥集团绿色建材加工项目，占地约300亩，总投资约10亿元，主要围绕砂石骨料和商砼生产加工,建设生产线及办公区。（4）千业新材料干混砂浆项目，总投资1.5亿元，建设2条40万吨/年普通干混砂浆和1条10万吨/年特种干混砂浆生产线。
绿色食品加工产业园：（1）大力引进郑州转移的以热能利用为主，做农产品加工的绿色食品加工企业，如郑州思念食品。（2）食品加工产业园项目，位于冯营公司，占地面积约260亩，总投资3.5亿元，分两期建设，致力于打造中原地区最大的豆制品生产基地。
万方工业园：（1）焦作万方年产30万吨航空航天及汽车铝合金板项目，总投资55亿。该项目重新整合万方厂区空间，主要生产航天航空、军事工业、轨道交通、汽车等行业所需的大规模、高强、高韧、高耐蚀的结构件中厚板、薄板和带材，配套建设原料车间和铝加工技术中心。（2）万方铝棒厂年产5万吨汽车用铝合金板带材项目，该总投资5亿，该项目利用现有厂区闲置空地，主要生产汽车轻量化用铝合金板带材。（3）银海佳皓年产2万吨建筑用铝箔项目，总投资2亿。该项目整合现有厂区土地，主要生产建筑、包装及装饰用中高档铝箔材料。（4）泓冶特种材料铝镁合金线材项目，总投资1亿元。该项目在原址进行扩建主要建设开发铝镁合金类的高性能深加工产品。
二、商贸商务培育壮大
加大对新产业、新业态、新商业模式的培育，大力发展楼宇经济、街区经济和总部经济。依托特色商业区发展基础，积极引导生产性服务业向特色商业区集聚，大力发展电子商务、现代金融、商务服务、科创服务等新兴服务业。
特色商业区。以鸿运国际商城、居然之家、人民路以北商业片区为核心，大力发展商贸经济，积极引导会计、法律、管理咨询、环境服务、品牌策划、广告、知识产权服务、评估认证、经纪代理等生产性服务业向特色商业区集聚。
万达商业综合体。重点推进万达广场城市综合体，配套高端商住、万达五星级嘉华酒店及步行金街项目，建设生活性商业服务中心。
电子商务产业园。依托鸿运电子商务科技园，鼓励工业、商贸流通企业发展电子商务。整合万邦冷链物流、茁成农庄农业科技公司、中科田园农业公司等骨干企业，采取“公司+村集体+农户+电商”的经营模式，大力发展农村电子商务。依托中科田园高端有机农产品展示中心，建设马村区电子商务产业园，吸引电商企业30-40家。
三、现代物流重点布局
构建焦作东部现代综合物流网，打造“百亿级物流产业集群”。按照“公铁联运”“海铁联运”“公铁海空”多式联运的战略目标以待王编组站为核心、以东海大道为轴进行产业布局，大力发展冷链物流、电商物流、快递物流、高效配送、电子商务物流、集装箱贸易、多式联运中转站等特色物流和现代供应链，构建“一港、一园、一网多站点、一线多节点”为核心的马村区现代物流产业网络，打造中原经济区战略性物流枢纽城市的主要承载区和郑焦物流融合示范区。
焦作东待王站多式联运物流港。推进待王铁路编组站扩容，在待王路北侧、东海大。道东、文昌路西、山门河两侧规划1平方公里的“公铁海空”多式联运的焦作东物流基地，以高铁货运（快递）、集装箱场站和多式联运中转站建设改造为重点，提供包括海铁联运集装箱贸易、高铁货运（快递）、仓储配送、零担快运、公路配载、换装转运、联运、流通加工、信息服务等物流业务，未来重点规划建设国际商贸型物流基础设施、农产品冷链物流基础设施、以及具有保税物流功能的海关特殊监管区，为焦作市及周边地区的商贸型、外向型企业提供优质物流服务。
郑焦一体化综合物流园区。推进马村区北部绿色建材园布局郑焦一体化综合物流园区，作为南太行高速与东海大道的交接的第一个物流门户，重点为晋东南城市的商贸物流企业和马村区北部建材企业提供包括仓储装卸、流通加工、分拨配送、快递物流、货运代理、信息交易、多式联运等在内的现代物流服务。
焦煤集团网络物流园区。推进焦煤集团既有物流站点完善基础设施发展公铁海联运，重点推动演马矿转型发展农副产品冷链物流基地，发挥矿区内有铁路专线在待王车站与国铁接轨的优势。推进冯营站点规划建设“区中园”式的物流园区，为热能利用产业园的企业提供冷链仓储、分拨配送、快递物流、货运代理、信息交易、多式联运等在内的现代物流服务。
东海大道沿线物流节点。推动东海大道物流经济廊道与工业集聚区内“区中园”建设，包括骏通物流、张弓物流、万邦冷链物流、鸿运智慧物流、京东物流、义庄物流园区等重要节点物流项目发展，建设城乡共同配送中心，开辟城市、城乡配送专用路线，在城市商业区、居民区、生产区和大型公共活动场所，新建和改造一批公共配送末端网点和配送车辆停靠、装卸作业场地设施，完善配送网络，优化城乡配送“最后一公里”。
“十四五”物流业重点发展项目：
焦作东部智慧物流港项目。占地约1000亩，总投资40亿元。项目着力打造集高端智能仓储、冷链物流、生鲜冷链加工、粮油食品展示交易中心、大宗商品中转运输中心、电商平台、供应链金融中心、智能数据服务中心、智能制造产业平台、智能物流装备研发中心于一体的物流商贸产业链集群。
万邦厚疆农产品冷链物流园项目。位于马村区人民路与东海大道交汇处西南，总占地690余亩，总投资13.5亿元，一期占地375亩。项目区内涵盖蔬菜、果品、水产、冻品、粮油、调味品、干果、副食、牛羊肉、花卉、厨具等交易区，及冷库、保鲜库、物流配送中心、电子商务交易等配套设施。项目建成运营后，将成为辐射豫西北及晋东南多个城市的农产品一站式采购配送中心。
焦煤集团多式联运物流项目。占地约2650亩，估算投资9亿元。利用焦煤集团演马庄矿、冯营公司铁路及土地、房屋等资源，建设集物流服务、货物输配送、加工和仓储为一体的服务全市的综合性物流仓库区。一期依托演马庄矿现有资源，以多式联运仓储物流贸易、农产品冷链仓储物流为主。完成农产品冷链加工生产中心的建设和运营，形成集“生产、加工、冷链配送、销售、研发、电子商务”等于一体的完整冷链物流体系。
千业新材料物流园及配套铁路专用线项目。位于绿色建材产业园范围内，建设内容包括智慧物流管理平台、停车场及配套餐饮住宿设施、汽车加油站、车辆及配件展销厅，保险及金融办理大厅等，同时，加快建设包括李庄站至机车整备库区间的铁路专用装车线2条及配套装卸站台、股道等设施。
东海大道智慧物流产业园项目。位于东海大道两侧，地势平坦，计划开发面积600亩，建设内容包括园区内各项物流信息中心、汽车信息中心、服务中心、仓储中心以及仓库、停车场、办公楼等基础设施。项目建成后可充分利用马村区交通区位优势，整合现有物流资源，打造统一、协调、规范的现代化物流专业园区。
京东物流园项目。位于人民路以北、东海大道以西，占地约600亩。
四、文旅康养引领转型
推进生态重建，以文旅产业为驱动、文旅康养产业融合为创新突破，走向“康养马村”战略格局。
大文旅。依靠与云台山近邻优势，依托未来湿地城市构架，加快文旅康养消费中心建设，挖掘“武王文化、孔子问礼处、九里山文化、工业文化”等资源，将文旅布局与文化复兴、城市更新、矿山地质环境治理、土地整理、农旅融合、交通提升等相结合，加快文化旅游园区和云台·天河建设。重点发展“文化演艺、综合康养、休闲农业、骑行廊道和营地”等旅游新业态。构建“一廊一心四园”空间布局，打造郑州大都市区文旅康养消费中心。
“十四五”文化旅游重点发展项目：
云台·天河。深度挖掘马村区“武王”历史文化底蕴，打造以“车行+自行车”交通并行的线性历史人文体验线路；廊道串联与“武王”相关的地名所在村落及休闲农园，串联马村区省级文物保护单位、市、县级文物保护单位和尚未核定的保护单位，以及南水北调干渠沿线、调蓄水库、湿地、工业历史建筑物、工厂等人文资源，同时串联文化旅游产品和服务设施。
区域文旅消费中心。利用作为离云台山最近的城区、离南太行高速最近的入口、以及建设大云台的机会，实行大云台联动战略。以安阳城与冯营为重点片区，打造区域文旅消费中心。
文化生态公园。将人民医院与山门河片区一体化布局，以“特色医、康复医、中医养、文化养”为主线，将山门河的水引入建设湿地，作为该区域的生态基底，山门河西侧开发文化休闲商街，主要项目包括四大怀药食疗园、精品四合院酒店、文化街区等。
九里山演艺公园。深度挖掘马村区独有的文化资源进行创造，开发成各大中小型的情景演绎、山水演绎、实景体验演绎、室内或室外演艺等等的演艺集群，建设九里山矿山演艺公园。
煤炭工业遗址公园。依托韩王矿，结合白鹭湖湿地公园，共建矿区遗址“时代工业记忆”和“矿山地质环境治理”的工业繁荣与后期治理一体化的工业旅游示范项目，集煤炭文化展示、采矿情景体验、矿山地质环境治理科普、文化创意产业园等于一体的煤炭遗址工业文化旅游。
农旅融合园区。推进中城开田园综合体等现代农业项目建设，结合乡村振兴，大力发展农旅融合，逐步形成农业生产、加工、采摘、民俗、休闲旅游等乡村旅游产业集群和农耕科普教育基地，强化有机农业和特色农业品牌建设，力争打造农旅融合发展示范区。
大康养。创新发展康养农业、康养制造业和康养服务业，推进“四大怀药”规模种植走向药食同源类食品加工和辅助医药制造。在健康元及丽珠制药的基础上，产业链横向扩展、纵向延伸，形成以医药制造产业为核心的康养制造业新体系。在现有人民医院扩建提升及发展智慧医疗、养老服务的基础上，吸引优质医疗新技术、康复新业态、中医养生及温泉养生等业态落地，逐步形成区域医疗中心、康养消费聚集区及乡村康养示范区。鼓励发展以5G、智能医疗、远程医疗和健康管理等先进技术为手段，以中医养生、运动健康、老年大学等为特色的各类型主题康养地产的发展。
“十四五”大康养重点发展项目：
白鹭湖生态康养片区。（1）医疗康复区：加快老年养护中心项目建设，依托人民医院等医疗资源，重点发展医养一体化产业。（2）康养学术区：以“康养、运动、太极、会议”为主线，以学术会议、高端论坛及商务会议的接待、度假为主要功能，建设主题康养酒店、会议中心等。（3）滨湖养生区：以“健康、静养、运动、亲水”为主线，以体检、疗养、人居为主要功能，建设低碳住宅、亚健康国际康复中心、艺术家度假村、主题酒吧、棋牌馆、书画院、SPA俱乐部等。（4）生态运动区：以“群众建设、团队健身、太极健身、时尚运动”为主线，以市民休闲、群众锻炼、团队活动及太极交流为主要功能。（5）智慧健康社区：健康活力社区、全龄康养社区、健康养老社区。
湖镇一体康养片区。推进南水北调调蓄工程项目建设，利用采煤沉陷地形地貌，实施生态水系工程，形成“一库多湖、库湖相连”局面。同时，结合乡村振兴，加快调蓄工程周边村庄的开发力度，加大招商引资力度，着力打造休闲度假、生态康养、旅游观光、民俗文化、医养服务等区域康养片区。
焦作东部湿地公园群。以白鹭湖康养片区为依托，加快推进白鹭湖湿地公园项目建设，合理利用地型，以生态保护为前提，新建“小东海湿地公园”和”武王湿地公园”，努力创建一个融湿地生态旅游、文化游览、学习和研究于一体的综合性科普湿地群。
五、数字经济拉动升级
推进生产过程智能化改造升级。围绕国家“新基建及数字经济”战略，抢抓5G产业先机，以“5G+ ABCDEI”的交叉融合技术，面向人、环境、产业分别搭建“产城融合智慧服务平台、智慧能源及环境监控平台、商砼产业互联网平台、商砼电商平台”，赋能绿色建材产业新旧动能转换及高质量发展。大力推进以“机器换人”为主的智能化技术改造，重点鼓励健康元、千业等龙头企业开展智能制造单元、智能生产线、数字化车间、智能工厂建设等。以合成制药、装配式建筑、建筑材料等为重点，鼓励企业加强基于三维模型的产品设计与仿真，引导企业推广以人机智能交互、柔性敏捷生产等为特征的智能制造方式，重点加强装备、系统间数据的互联互通，打造数字化示范工程。
发展“互联网+制造”新模式。鼓励区域内的行业龙头企业积极开展“互联网+”协同制造示范建设，开展个性化定制、云制造、网络制造等新型制造模式。鼓励开展基于物联网、5G等技术的智能工厂应用示范，培育智能监测、远程诊断管理、全产业链追溯等工业互联网新应用。
建设“智慧马村”。在旅游、人社、公安、校园、交通、养老、城建、医疗等领域稳步推进智慧城市建设。积极发展智慧社区、智慧交通、智慧健康、智慧教育、智慧养老、智慧气象等，努力营造惠普化的智慧生活。实施焦作市马村区智慧岛建设项目（一期），发挥企业资源集聚带动作用，快速形成产业集聚。
“十四五”数字经济重点发展项目：
焦作市马村区智慧岛建设项目（一期）。（1）马村区智慧岛位于位于待九路与解放路交叉口东北角的白鹭湖湿地公园二期区域，项目总占地面积853亩，其中建设用地503亩、水域面积350亩，依托白鹭湖自然资源和马村区生物医药、铝及铝精深加工、现代物流、新材料等优势资源，打造绿色生态型马村区未来人居科技城。坚持组团式发展，强化产业、公共服务和生态环境支撑，推动生产、生活、生态“三生融合”发展。（2）主要包含智能产业研发中心建设项目、智能企业孵化基地建设项目、大数据产业展示中心、基础配套设施建设项目、文化活动中心建设项目、全民健身综合馆及基础配套设施建设项目、总部大厦项目、白鹭湖智慧康养建设项目、白鹭湖智慧停车场配套设施项目、人才公寓项目等。（3）积极进行规划设计。积极进行马村区智慧岛规划方案设计，根据全省智慧岛建设运营标准和马村区智慧岛产业发展规划，寻求从项目顶层设计、功能定位、产业布局、功能分区、业态布局、配套设施、政策支持等全流程规划设计咨询服务，以打造马村区优势产业特色与历史文化有机融合的规划方案。（4）整合资源搭建“两平台”。整合资源，积极搭建贯通政、金、科、产的信息共享服务平台，科技、金融、产业的撮合平台，成果转化、科创撮合、数字营商、园区管理的公共服务平台，与现有其他数据信息平台互联互通，奠定智慧岛信息化、智能化运营管理系统基础。（5）积极推动“一示范”的落地。借鉴中原龙子湖智慧岛及其他地市智慧岛相关政策和经验，制定智慧岛配套的人才、金融、招商、科技及公共服务等扶持政策，打造创新政策先行先试示范区。（6）积极引进科创服务机构。结合马村区产业发展需求，持续积极引进技术咨询、成果转移、知识产权、科技金融、检验检测、创业辅导、科技培训等高质量科技创新服务机构，为马村区创新创业企业提供从原始创新到产业化的全链条科技服务。（7）整合科创资源要素。积极引进孵化器、加速器、创新中心、众创空间、飞地、飞脑等科技创新载体，加速创新资源要素集聚，支持领军企业牵头组建创新联合体，与重点合作伙伴建立紧密的合作关系，以企业培育、人才引进、产业带动为绩效导向。
六、扛稳粮食安全责任
深入实施“藏粮于地”“藏粮于技”战略，大力推进粮食产业“三链同构”。
推动“藏粮于地”。落实最严格耕地保护制度，严禁耕地“非农化”，防止耕地“非粮化”，坚决守牢耕地红线。探索开展耕地轮作休耕试点，推广种地养地和综合治理相结合的生产技术模式。实施新一轮高标准农田建设，发展高效节水灌溉农业，提高农业生产效率。在北部浅山区地下水位较深耕地和中东部村庄耕地集中连片打造高标准农田，鼓励种植大户承包土地。完善建管并重和农业节水长效机制，全面完成农业水价综合改革。
推动“藏粮于技”。推进小麦种业科技创新，开展新品种培育、“卡脖子”关键技术联合攻关。实施高标准农田信息化升级工程，完善农田灌排设施、机耕道路、农田林网、输配电设施，嵌入物联传感、5G等信息化设施，建立农业大数据采集系统。完善基层农技推广体系，以乡镇（区域）农技推广站为依托，建立“专家＋农技人员＋基地＋科技示范户”的技术推广模式，打造一批科技示范基地和科技示范主体。完善农业气象服务体系，加密农田气象监测站网建设，开展网格化预报预警服务，提升精细化农业气象保障能力。实施农业领域“机器换人”和“设施增地”行动，促进农机装备向自动化、智能化、智慧化方向升级。
推动粮食产业“三链同构”。以“粮头食尾”“农头工尾”为抓手，延伸粮食产业链、提升价值链、打造供应链，促进粮食产业全产业链发展。引入粮油龙头企业开发高档专用精深加工产品，发展电商直播、中央厨房等上下游产业。
七、推动农业高质量发展
构建农村一二三产业融合发展体系。以完善利益联结机制为核心，推进制度、技术和商业模式创新，推动种植、养殖与农副食品深加工业协同发展。积极发展农村电子商务，培育设施农业、休闲农业、乡土特色产业，丰富乡村经济业态。重点依托地黄、丹参等四大怀药产业发展农产品深加工。依托冯营电厂的热能规划建设绿色食品加工区，重点发展食用菌菌种培育、有机肥加工、果蔬休闲食品加工、畜禽水产品深加工等精深加工。建设现代化农产品冷链仓储物流体系，积极搭建农产品电商平台在主产区建立“电商服务站+专业合作社+基地+散户”供货模式。发展农旅融合，依托河南农大马村优质果蔬产业园、中科田园、中城开田园综合体和茁成农庄光伏农业发展农业休闲观光旅游。串联演马街道、安阳城街道的G207乌海线南部村庄，因地制宜多村联建，建成一批功能多样的休闲农庄、观光农场、田园人家、康养基地、乡村民宿等乡村旅游新业态。
绿色农产品供给。因地制宜发展优质粮食、清洁畜禽、应时瓜果等优质特色品类，进行农产品质量安全监管，建成一批农业、畜牧业标准化示范基地和安全食品生产基地，建成一批国家级、省级有机农产品认证示范区。
发展订单农业。推动万邦冷链物流与当地农户结合发展订单农业，带动当地农业种植结构调整，促进服务业发展，完善产供销一体化链条。
申请知识产权价值。以中科田园为驱动，依托中国科学院植物研究所的科研平台，建立多项科技研发体系，为引领马村区现代农业快速发展提供强大的科技支撑。提升植物新品种权、农产品地理标志、涉农专利、商标、版权等农业知识产权创造、运用、保护和管理能力，完善农业科技创新激励机制，促进农业持续健康发展。成立院士工作站，组织大规模农业实用技术培训活动。建立四大怀药基因库，全面系统收集、保存现有四大怀药种质资源，不断选育新的优良品种，为多品系种植和优良品种更新换代提供后备资源。
“十四五”现代农业重点发展项目：
中城开田园综合体项目。总投资20亿元，位于马村区九云路与云台大道交叉口西南侧，占地约12000亩，总建筑面积约50万平方米。其中，项目一期投资10亿元，占地约6000亩。项目建设内容主要包括：种养一体化观光园、民宿聚集中心、特色康养旅游、文化展示中心和生态湖项目开发等。项目利用周边土地资源，深度开发现代农业，逐步形成农业生产、加工、采摘、民俗、休闲旅游等产业集群，强化特色农业产业链，力争打造焦作东部集现代农业、休闲、康养、文旅于一体的综合旅游品牌。
中科田园道地怀药种子繁育基地项目。总投资3.5亿元，项目以中科院创新团队为引领，聚焦道地怀药生物大健康供应链、产业链、价值链三个方面，以基地为平台，盯牢怀药种子、种苗源头，破局产业痛点难点，实现怀药科技产业要素集聚，形成种苗繁育、示范种植、文旅科普、成果转化等为一体的田园综合体发展模式。
茁成农庄农业科技园项目。主要种植有机水果，蔬菜、花卉等经济作物，致力于打造现代农业示范园、光伏休闲农业产业园，划分为核心展示区、农业创客区、采摘区、种植区等四大功能区。（1）茁成农庄现代农业园区建设项目：建设2600亩国家级农产品深加工现代农业园区。（2）生态农业观光养生片区建设项目：组培室彩钢板房 6000 平方米；净化室及净化系统4000平方米；控温控湿系统；给排水系统和300kv双回路供电系统；组织培养设施设备和实验仪器；连栋温室90亩。
九里山田园综合体项目。以九里山教育培训基地、演马矿休闲康养为中心线；以昌盛光伏农业南北延伸的绿色观光农业示范带为东线；以南水北调两岸观光骑行带为西线；以演马庄矿煤矿工业体验园区、白鹭湿地公园为重点游览区的九里山田园综合体项目。
河南农大马村优质果蔬产业园项目。该项目是河南农业大学与焦作马村区人民政府深度合作的特色农业产业项目，主要开展优质西甜瓜、番茄等瓜菜新品种的科研选育等全产业链运作探索。建设内容包括科研中心、种子培育、日光温室、大跨度大棚等多种设施及新鲜果蔬分拣包装和冷藏库等，总体设施面积15万平方米。
高标准农田建设区项目。在已完成投资2.5万亩高标准农田的基础上，计划再投资4900万元，新建3.02万亩高标准农田，实现全区耕地渠相通、路相连、旱能灌、涝能排，进一步夯实农业基础设施，提高农业综合生产能力，加快农业产业化发展进程，为全区农业快速发展注入新的活力。
八、沉陷治理改善环境
避险安置整体搬迁，群众自愿易地建设。积极探索符合实际的避险搬迁模式，努力做到应搬尽搬，实现行政村或自然村整体迁出，集中安置，从根本上解决群众居住安全问题。
完善基础设施，加强社会公共服务设施建设。以街道、村驻地为中心拓展公共服务覆盖范围，改善采煤沉陷区发展条件和居民生产生活条件，逐步补齐沉陷区养老、就业、教育、医疗等公共服务体系短板。
推进生态修复、实施环境整治。采煤沉陷区居民整体搬迁后，对原址进行生态修复、环境整治等工程。充分利用南水北调中线工程和现有沉陷区地形地貌，规划建设南水北调冯营调蓄水库和多个生态湖，形成“一库多湖、库湖相连”的大生态格局。
建设产业平台，实现转型发展。依托北部绿色建材产业园区和南部万方产业集聚区，进一步提升园区产业承载力，承接好郑州以及发达地区的产业转移。
采煤沉陷区综合治理项目：
计划利用3年时间，实施4大类14个采煤沉陷区综合治理项目，总投资16.3亿元。其中，2021年续建项目5个、计划新开工建设项目8个，竣工项目4个，2022年计划开工建设项目1个，计划竣工项目5个，2023年计划竣工项目5个。
居民避险搬迁安置类。该类项目有3个，总投资2.47亿元，分别是：官庄整体搬迁建设项目、寺庄整体新建项目、小李庄和田门村整体搬迁建设项目。实施4个村庄的避险安置，搬迁安置居民近670户，共计3400余人。
基础设施和公共服务设施建设类。该类项目有6个，总投资7.76亿元，分别是：14条县乡道路建设项目、中兴路道路工程、纬北路道路工程、马村区老年养护中心项目、人民医院扩建工程、李庄学校新校区建设项目。
生态修复与环境整治类。该类项目有3个，总投资4.19亿元，分别是：老村拆旧复垦项目、韩王矿采煤沉陷地综合治理项目、山门河城区段水环境综合治理工程。
接续替代产业平台类。该类项目有2个，总投资1.88亿元，分别是：绿色智慧建材产业园道路及配套设施建设项目、万方产业集聚区配套道路建设项目。
九、加快发展优质教育
巩固提高基础教育水平。加快学前教育普及普惠发展，优化学前教育公共服务体系，改善幼儿园办园条件，发挥马村区区直幼儿园的示范引领作用，带动全区园所积极争创省、市级示范性幼儿园；推动义务教育优质均衡发展，扩充城镇义务教育资源，强化义务教育学校管理，优化中小学布局结构，持续改善办学条件，提升办学水平；实施义务教育学校现代化建设工程，提升优质教育资源供给能力；实施教师职业素养提升工程，培育创新型教师队伍；实施学生全面发展促进工程，提升教育教学质量；推进普通高中多样特色发展；保障特殊群体受教育权利，保障进城务工随迁子女接受义务教育的权利，加强农村留守儿童教育关爱保护，实施特殊教育能力提升工程。
加强新时代教师队伍建设。强化师德师风建设；坚持中小学幼儿园教师继续教育制度；提升教师地位待遇；加强乡村教师队伍建设，继续实施乡村教师支持计划；开展区域内义务教育学校校长教师交流轮岗工作，不断优化校长教师队伍结构，激发校长教师队伍活力。
提升乡村教育发展水平。巩固教育脱贫攻坚成果，积极实施乡村振兴战略教育行动，加大对乡村教育支持力度，着力补齐教育发展短板，全面提升教育乡村学校发展水平。
加快教育信息化建设。实施教育信息化2.0行动计划，加快推进智慧教育创新发展；推进信息化基础环境建设；促进信息技术与教育教学深度融合；创新“互联网+”条件下的人才培养新模式。
教育资源扩容及信息化建设项目：
衡水一中分校项目，项目总占地面积约118亩，总建筑面积达82739平方米，设置初中部和高中部，共容纳学生约3300人；
焦作九中宿舍楼新建项目，建筑面积1500平方米，容纳240名学生入住；
工小、陆村学校教学楼改建项目，总建筑面积约6000平米；
田小教师周转宿舍楼新建项目，建筑面积900平米；
待王学校扩建项目，建筑面积2884平方米，规划建设12个教学班，容纳学生540名；
教育系统大数据平台建设；
14所公立中小学校数字校园建设。
中共马村区委关于制定马村区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五远景目标的解读信息
