《旅馆业治安管理办法》规定旅客入住酒店宾馆时负有接受登记、查验身份证的法定义务,但强制人脸识别并非法定要求。
日前,上海市旅馆业治安管理信息系统发布通知,严禁对已出示本人有效身份证件的旅客进行“强制刷脸”验证,严禁发生不“刷脸”不能入住的情况。除上海外,今年“五一”期间还有多地调整了此项政策。
此举引发了广泛热议,得到了众多旅客的支持。笔者认为,酒店宾馆强制旅客刷脸缺乏合法性、正当性与必要性。
人脸信息属于个人信息保护法中规定的敏感信息,一旦泄露或被非法使用将给信息所有者带来人身、财产损害,其收集和使用应遵循合法、正当、必要的原则,采取严格的保护措施。此外,《旅馆业治安管理办法》规定旅客入住酒店宾馆时负有接受登记、查验身份证的法定义务,但强制人脸识别并非法定要求。针对实践中出现的旅客不同意人脸识别就不能入住的现象,最高人民法院也通过司法解释予以进一步明确,违法使用、未经个人同意使用人脸识别技术,或以接受人脸识别才提供产品或服务等均属于侵害自然人人格权益的行为。
既然于法无据,为何“强制刷脸”仍在酒店宾馆等场所大行其道?原因在于人脸识别技术具有过滤性强、准确度高、速度快等特点,可降低人工核验压力。
其实,基于当前身份证技术与核验方式的进步,通过身份证核验出现人证不一的概率较小,能够满足治安管理需求。将人脸识别作为强制要求,不仅给旅客带来不便,引发反感与担忧,也让经营主体担负较重的个人信息保管责任与法律风险,增加了文旅消费堵点,影响民众出行活力。
如今,旅客不仅期待自然与人文景观组成的“硬环境”,也对服务质量、消费环境、治理水平等“软环境”提出了更高要求。如何营造人性化、有温度的出行体验,是文旅业经营者和监管部门共同面对的“考题”。
住宿业作为文旅产业的重要一环,取消“强制刷脸”无疑是一次服务的优化升级。对酒店宾馆经营者而言,取消“强制刷脸”不仅降低了其经营成本、减轻法律风险,而且提升了服务人性化水平,有助于带来更多回头客。对城市治理者而言,取消酒店宾馆“强制刷脸”展现了自信、包容的治理理念,为释放出行活力、提振消费信心发出了积极信号。长远来看,以取消“强制刷脸”为抓手,推动服务细节与治理模式的更新优化,是化解文旅消费堵点、扩大出行增量的一记妙招。