人民网北京12月13日电 近日，《朝阳分区规划（国土空间规划）（2017年—2035年）》成果在朝阳区政府官方网站上公布。《规划》提出，将朝阳区打造为大尺度绿化的样板，打造千余个各类公园，建设温榆河公园、东郊森林公园、黑庄户农业生态公园、朝南万亩森林公园等十处超大型公园。
到2035年常住人口调控至333.4万人以内
《规划》提出了2035年的发展目标：初步建成具有国际影响力和竞争力的和谐宜居国际化城区，能在更高水平、更高层次、更高能级上支撑大国首都的发展建设，生产、生活、生态的职能布局平衡协调。全面实现减量提质发展，建成现代化经济体系。成为具有国际高端资源要素配置能力的开放枢纽，建立一批彰显东方魅力的文化品牌，成为链接全球创新资源的核心枢纽。建成首都中心城区大尺度、高品质的绿色空间，绿色发展理念更加深入人心。各项制度环境更加完善友好，生活服务配套实现差异化供给、品质化发展。
《规划》提出，全面加强人口调控，朝阳区到2035年常住人口调控至333.4万人以内，到2035年城乡建设用地规模控制在269平方公里以内。划定2平方公里的战略留白用地，为服务保障“四个中心”功能建设，承担重大活动、大型事件举办，以及保障重大项目建设预留条件。
实现南北均衡发展 在广渠路和朝阳路上开行BRT
《规划》提出，发挥朝阳区自身资源统筹优势，加大对南部地区市政交通、公共服务和环境提升的投入，有序腾退、置换不符合战略定位的功能和产业，促进南部传统工业区改造为文化创意与科技创新融合发展区，提升南部地区发展水平。
加强基础保障方面，要推进7号线东延等轨道交通建设工程，带动轨道沿线地区发展。在广渠路和朝阳路上开行BRT，不断完善公交出行系统，加快建设鲁店北路、茶家东路、观音堂路，构建完善的干路路网，畅通区域交通微循环。逐步推进南部地区变电站、再生水厂扩建工程，巩固加强市政基础设施保障。
完善公共服务方面，促进公共服务均等化，着力解决薄弱地区的公共服务短板问题，解决好人民群众关心的教育、健康、养老等问题，结合王四营、十八里店等南部地区试点乡建设补充完善公共服务设施。
提升生态环境方面，结合黑庄户农业生态公园、朝南万亩森林公园等建设，提升南部地区生态环境，以点带面，构建南北均衡的绿色生态安全格局和大中小微互补的公园绿地体系。
推进产业转型方面，依托首都功能保障带，发挥对全区功能提升和经济发展的示范带动作用。促进南部地区与北京经济技术开发区联动发展，以中关村朝阳园垡头中心区为引擎，推动传统工业区转型升级，成为新兴产业的创新培育基地。
为提升生态环境，朝阳分区规划提出，结合黑庄户农业生态公园、朝南万亩森林公园等建设，提升南部地区生态环境，以点带面，构建南北均衡的绿色生态安全格局和大中小微互补的公园绿地体系。
大尺度绿化：
建设10处超大型公园 打造千余个各类公园避免千园一面
《规划》提出，构建全域生态空间格局，打造大尺度绿化的样板。以两道公园环为引领，建设连接朝阳区与外围区域的六个楔形生态空间，实现朝阳境内一绿建成、二绿建好，助力构建市域“九楔”绿色空间结构。
到2035年森林覆盖率从现状21.37%提高到35%。以绿看地，对生态空间规模实现全域管控。积极利用各类闲置地、未利用地、拆迁腾退地等还绿建绿，不断拓展城市生态空间，实现“央畔绿湾，千园朝阳”的美好生态愿景。
遵循“公园城区”发展理念，打造千余个各类公园，形成大、中、小、微四级公园游憩绿地体系。按照居民出行“300米见绿、500米入园”的生态园林城市标准，优化公园绿地布局，因地制宜增加城市公园、小微绿地等各类公共空间，有效提升公园服务效率。到2035年，建成区公园绿地500米服务半径覆盖率达到96%，建成区人均公园绿地面积达到18平方米。
重视公园绿地的特色化发展，避免千园一面现象。强化文化建园理念，打造一批传承地域文化、彰显城市风貌的特色公园。
建设温榆河公园、东郊森林公园、黑庄户农业生态公园、朝南万亩森林公园等十处超大型公园，提升周边城市活力，打造立足朝阳、面向全市的绿色核心和城市名片。在大尺度公园绿地的建设中，积极与通州、昌平、顺义等地区做好跨区域统筹和协作，高质量、高标准统筹区域内生态环境修复、文化景观风貌塑造、蓄滞洪区建设等，为全市生态环境建设立好标杆。
国际化：
推进国际一流商务中心区建设 打造北京对外开放高地
《规划》提出，紧紧围绕首都国际交往中心功能建设，通过聚焦产业功能升级、整合核心资源优势建立高精尖的产业体系，重点推进国际一流商务中心区建设，打造北京对外开放高地。
持续推动金融业扩大开放，做强国际金融业务。大力发展投资性金融，拓展境外投资者参与范围、渠道、规模。大力引入各国央行驻华代表处等主权类金融组织机构和投资基金入驻。加强新兴金融市场的监管，引导新兴金融市场健康发展。增强金融服务实体经济的能力，有效发挥金融服务的促进作用。
以建设国际一流商务中心区为核心，深度融入全球产业价值链，对标国际，进一步加大外资招商力度。加强对国际金融、跨国公司总部、国际知名专业服务业机构的深化研究。制定引资方案，研究支持政策，增强吸引外资能力，引进领军人才和知名团队，使北京商务中心区成为全球商务人才的首选地、北京对外开放的高地。
文化：
打造大山子时尚创意产业功能区 打造“朝阳二十四景”
《规划》提出，到2035年城市绿化空间、公共开敞空间、水系公园等城市要素与文化设施实现有机融合，人均公共文化服务设施建筑面积提高到0.45平方米，每万人拥有实体书店数量达到2.5家，每10万人拥有博物馆数量达到2处，建构“有资源、有内容、有品质、有活力”的文化设施网络，形成“朝阳特色、首都典范、全国一流”的现代公共文化服务体系。
立足全国文化中心建设要求，发挥朝阳作为国家公共文化服务体系示范区、全国文化产业创新实验区“双区叠加”优势，着力推进国际文化交流窗口区、创意文化引领区、运河文化活力区建设，打造历史记忆再现、传承创新活跃、中外多元包容、优雅时尚现代的朝阳文化形象，加快建成传统和现代交融的国际创意城区。塑造“国际特色、首都特质、创意风尚、时代风标”的城市面貌，强化彰显大国首都特质的城市形象。
发挥朝阳区国际交往发展优势，依托奥林匹克中心区、北京商务中心区、望京地区及外国驻华使馆区等区域，完善国事活动和国际交往场所，努力使朝阳区成为国际文化资源交互的纽带和中国文化对外传播的窗口。突出使馆外交文化，突出国际商务文化，突出国际体育文化，提升朝阳区国际活动承载力，积极开展国际文化交流与合作。
推进老旧厂房保护利用，鼓励创意文化发展，建设创意朝阳。依托国家文化产业创新实验区、大山子片区、垡头片区形成创意文化发展新格局，打造大山子时尚创意产业功能区。加强工业遗存保护与活化利用，以国家文化产业创新实验区为引领，带动全区“文化+”全面融合发展。
重点建设三里屯、国贸等商业特色街区及大山子、潘家园等文化特色街区，突出街区特色和品牌，提升城市活力，彰显城市魅力。结合城市历史、人文和景观特色，塑造富有特点的城市节点空间，强化空间特色，打造“朝阳二十四景”。
(责编：高星、鲍聪颖)
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