中共汶上县委教育工作委员会关于印发《汶上县建设全环境立德树人示范区实施意见》的通知
各乡镇(街道)党(工)委、人民政府（办事处），县人武部，汶上县经济开发区党工委、管委会，县直各部门、各企事业单位，驻汶各单位：
现将《汶上县建设全环境立德树人示范区实施意见》印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。
中共汶上县委教育工作委员会
2023年11月15日
汶上县建设全环境立德树人示范区实施意见
为深入学习贯彻习近平总书记关于德育工作的重要论述，按照山东省“推动形成区域内全环境立德树人教育新格局”工作部署，落实将汶上县列为全省“全环境立德树人中部县域试点”工作要求，搭建形成学校、家庭、社会、网络“四位一体”德育共同体，制定本实施意见。
一、总体要求
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，培育践行社会主义核心价值观，将全环境立德树人示范区建设工作全面融入经济社会发展，与中华优秀传统文化“两创”相结合，与城市建设和乡村振兴相结合，与倡树新时代美德健康新生活相结合，贯穿青少年成长全过程，着力构建党政统筹、部门协同、学校主导、家庭融入、社会参与的育人机制，努力营造人人育人、事事育人、时时育人、处处育人的育人氛围。积极探索在教育教学中阐发我县大汶河文化蕴含的精神内涵，发挥儒家文化、运河文化、始祖文化、本地特色传统文化在教育中的作用。把我县打造成为省内领先、全国闻名的全环境立德树人示范县。
二、基本原则
（一）坚持正确方向。加强党对教育工作的全面领导，全面贯彻党的教育方针，坚持社会主义办学方向，牢牢把握思想政治工作和德育工作主导权，保证学校成为坚持党的领导的坚强阵地。
（二）坚持立德树人。坚持以“立德”为核心，以“树人”为根本，育人和育才相统一，把道德情操、理想信念教育摆在首要位置，着力提高学生道德品质和思想水平，培养拥护中国共产党领导、拥护社会主义制度、立志为中国特色社会主义事业奋斗终身的有用人才。
（三）坚持教育规律。依据各学段学生年龄特点，遵循认知规律、身心发展规律，循序渐进，整体设计各学段德育目标、内容、方式、方法，注重幼小初高各学段衔接和德智体美劳等知行统一。
（四）坚持四全育人。坚持全员育人，实行教职员工、家庭、社会力量全员育人导师制，覆盖所有学生。坚持全程育人，把育人贯穿到学生学习成长全过程。坚持全方位育人，将立德树人融入“德智体美劳”教育各环节，融入学习和生活各细节。坚持全场域育人，构建“四位一体”育人机制。
（五）坚持传承创新。贯彻“两个结合”“两创互融”方针，依托汶上优秀传统文化丰厚资源，彰显传统美德内涵，创树汶上儒雅教育品牌，探索育人有效路径，培育新时代美德少年，打造文化底蕴厚重、内涵价值彰显的全环境立德树人“汶上样板”。
三、工作思路
紧扣立德树人“一个根本”，推动全环境立德树人与优秀传统文化传承发展、与“两个结合”“两创互融”共进，立足明大德以铸魂、守公德以正心、严私德以润身“三个维度”，协同学校育人为主、家庭育人为基、社会育人为养、网络育人为助“四大环境”，实施全局规划，做好筑德机制建设；全员参与，做好明德队伍建设；全面整合，做好涵德基地建设；全科融入，做好正德课程建设；全心设计，做好润德校园建设；全力提升，做好雅德校风建设；全民动员，做好兴德家风建设；全域协同，做好养德市容建设；全盘统筹，做好崇德市风建设；全体担当，做好弘德网络建设“十大工程”。涵育“十大美德”，立仁德以弘人格之美、立义德以张正义之力、立礼德以树君子之风、立智德以造创新之才、立信德以塑诚实之品、立忠德以涵爱国之情、立孝德以睦家庭之亲、立恕德以养宽厚之气、立俭德以塑清廉之身、立勇德以铸刚毅之魂，构建“十全十美”全环境立德树人新格局。
四、重点任务
（一）全局规划，做好筑德机制建设
1.组织领导。成立以党政主要领导任组长，县委教育工委书记、分管副县长任副组长，相关部门单位主要负责同志为成员的汶上县全环境立德树人示范区建设领导小组，下设专项工作办公室，加强工作领导、规划和协调，分工负责，强化落实。
（责任部门：县委教育工委）
2.智库支撑。成立以高校学者、德育管理专家、一线名师为主要成员的德育工作专家指导委员会，发挥高端智库作用，统筹做好理论阐发、方案论证、制度建设、课程研发、方法指导、咨询服务等工作。设立全环境立德树人专项研究课题，开展理论研究。（责任部门：县教育和体育局、县委党校、团县委、县妇联、县干部政德教育中心）
3.部门协同。成立全环境协同育人工作委员会，宣传、团委、妇联、检察院、法院、发改、教体、公安、财政、司法、卫健、文旅、市场监管等部门各尽其责，协同调动各方力量。实行联席会议制度，加强对有关工作的分工、协调、落实、推进，形成各司其职、联合联动的工作机制。（责任部门：县委教育工委）
4.政策制定。将全环境立德树人示范区建设列入全县重点工作，做好顶层设计，制定学校环境、家庭环境、社会环境、网络环境四个具体实施方案，编制工作清单，明确责任分工和指标任务，制定德育导师管理、德育课程和教材建设管理、育人基地和平台建设管理、经费使用管理办法等文件，保障示范区建设科学、规范推进。（责任部门：县教育和体育局、县委宣传部、县妇联）
（二）全员参与，做好明德队伍建设
5.成立宣讲团。由政治素质高、理论水平高、宣讲能力强，对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的教育路线方针政策理解领会透彻的党员干部、教育名师、专家学者、优秀家长、青少年学生榜样、先进典型等人员组成宣讲团，开展“百人千场”全环境立德树人政策解读、意义阐释等宣讲活动。（责任部门：县委宣传部、县关工委、团县委、县妇联、县教育和体育局）
6.打造共育导师队伍。将德育作为新时代文明实践志愿服务的重要内容，列入理论政策宣讲、助学支教、文明创建、倡树美德健康生活方式、移风易俗等志愿服务工作内容。面向学校、家庭、社会开展德育理论和方法指导，导师遴选以学校教师、专家学者、党员干部、道德楷模、行业标兵、优秀家长为主要范围；建立“以师育师”导师培训制度，通过专家讲座、项目研究、育人论坛、实践工坊等形式，开展德育导师能力与素养培训；加强德育导师监督和考核，构建多维综合动态评价体系。（责任部门：县教育和体育局、县委党校、县委宣传部、团县委、县妇联）
（三）全面整合，做好涵德基地建设
7.遴选一批主题研学体验基地。依托爱国主义教育基地、历史文化遗产发祥地、红色教育基地、博物馆、艺术馆，开展理想信念教育、党史学习教育、爱国主义教育和家国情怀教育。（责任部门：县委宣传部、县教育和体育局、县文化和旅游局、各镇街）
8.培育一批协同育人示范单位。各部门、镇街、村居、企业、社会组织发挥各自优势，加强社校共育，开展“十大美德”教育，争创协同育人示范单位。（责任部门：县教育和体育局、县文化和旅游局、各镇街）
（四）全科融入，做好正德课程建设
9.构建“十德育人”课程体系。开发“十大美德”主题课程，编写《美德十讲》《经典润德》《美德故事》《和谐家风》《文明礼仪》等特色德育教材。开发礼仪、音乐、绘画、书法、服饰、节日、非遗等中华优秀传统文化特色课程，研发“新礼乐”校本课程。开发“润德少年君子行”“中国字·中国人”等系列研学课程，完善《汶上中小学生研学旅行工作实施方案》，打造国学经典明德游、儒家文化养德游、文化寻根育德游、大运河研学践德游等研学实践品牌。（责任部门：县教育和体育局、县文化和旅游局）
10.推进“全科融入”课程思政改革。落实落细《山东省中小学德育课程一体化实施指导纲要》要求，深入挖掘、系统整理各个学科蕴含的德育因素，做好学段之间、学科之间和课内外实践活动的融合。根据课程建设标准，各学校自主构建具有地方特点和学校特色的“全科融入”课程思政体系。（责任部门：县教育和体育局）
11.完善德育课程评价体系。建立德育工作监测和公告制度，将社区、校外实践基地的德育工作纳入评价范围，作为考核参考。严格落实课程方案和标准，注重学生的情感体验和道德实践，将理想抱负、家国情怀、时代担当融入课堂教学。（责任部门：县教育和体育局、县民政局）
（五）全心设计，做好润德校园建设
12.提升“文化润德”校园环境。优化校园环境布局，体现人文情怀和地域特色，建设校史馆（室），改造提升校园广场、图书角、文化亭廊等，实现环境育人功能。（责任部门：县教育和体育局）
13.体现德育内涵。充分利用墙、栏、廊、道、亭、台、楼、阁，在命名、上墙内容上体现爱国主义教育和传统文化教育功能，发挥潜移默化作用。充分发挥校训、校风、教风、学风在教育引导师生、营造良好育人环境方面的重要作用。（责任部门：县教育和体育局）
14.设立德育专区。学校开辟专门橱窗，每间教室内外墙设置德育专栏，充分利用宣传栏、公示栏、学习园地等空间，展示德育内容、宣传美德典型。（责任部门：县教育和体育局）
15.整治周边环境。对校园周边环境进行优化改造，禁设社会娱乐场所、网吧，清除不文明标语口号等。（责任部门：县教育和体育局、县公安局、县文化和旅游局、县市场监督管理局、县综合行政执法局）
（六）全力提升，做好雅德校风建设
16.打造“德育优校”。开展校风建设月活动，每年遴选30所德育优校培育单位。健全校规校制，办好校报校刊和校园广播，试行推广“新中式校服”。（责任部门：县教育和体育局）
17.培树“德育优师”。开展师德师风教育活动，提高教师德育能力。开展教师礼仪推广行动，编写《教师礼仪读本》，将礼仪教育列入教师入职必修课。培树评选100名“德育优师”，发挥典型引领和榜样示范作用，激发全体教师自觉履行职责的使命感和责任感。（责任部门：县教育和体育局）
18.塑造“德育优班”。制定班级管理制度，加强集体荣誉感、纪律性、团结性教育。教室张贴德育内容、学风主题词，创建图书角。逐层开展校级、县级德育优秀班级评选，表彰先进，引领优秀班风学风。（责任部门：县教育和体育局）
19.创新“德育优品”。依托丰收节、文化节等重要活动，办好校园文化月或艺术节活动。做强“经典诵读”品牌，运用故事、辩论、竞赛、戏剧、动漫、微电影等形式，拓展“经典诵读”的方法和路径。每年评选30个德育校园文化活动优秀品牌学校。（责任部门：县教育和体育局）
20.培育“十德少年”。实施校园礼仪推广行动，设计“新学礼”，编写《学生礼仪读本》，邀请名家大儒为学生启蒙开智、礼伴成长。加强学生爱国主义教育、集体主义教育、社会责任感教育。开展文明小标兵基层创建活动，启动中小学生校外活动“蒲公英计划”，开展诚信少年、明礼少年等“十德少年”评选活动。（责任部门：团县委、县妇联、县关工委、县文明办、县教育和体育局、县民政局）
（七）全民动员，做好兴德家风建设
21.成立家庭教育促进工作委员会。教体、妇联和组织、宣传、纪委、文明办、检察院、法院、公安、民政、财政、司法、审计、卫健、文旅等部门为成员单位，统筹协调全县家庭教育工作。（责任部门：县妇联、县教育和体育局、各镇街）
22.凝聚“家校共育”合力。组建学校德育家委会，选聘专家、学者、退休教师等担任家委会指导。建立家庭教育导师制度，按照“线上+线下”模式，定期召开德育家长会，持续开展“家长开放日”“主题班会家长讲”等活动，增进协同育人效果。（责任部门：县妇联、县教育和体育局、各镇街）
23.开展“智慧家长”教育。聚焦家庭教育“第一课堂”，提升家庭教育质量。办好家长学校，打造“家长大讲堂”，重点开展家庭教育理念、科学育儿能力、亲子沟通技巧、心理辅导等教育，争当智慧型家长。（责任部门：县妇联、县教育和体育局、各镇街）
24.打造家风建设品牌。用好汶上县家风传承志愿服务队，开展“书香一缕传家风”“美丽庭院的家风故事”等活动，打造“诗礼传家”“仁孝传家”“诚信传家”“忠义传家”“勤俭传家”等品牌。开展“美德家庭”评选，弘扬新时代家庭文明风尚，开展“诚信家庭”“最美家庭”“五好家庭”评选活动，推动形成好家训、好家风、好家教。实施家庭礼仪推广行动，紧抓日常生活规范，让文明礼仪浸润每个家庭。（责任部门：县妇联、县教育和体育局、各镇街）
（八）全域协同，做好养德县容建设
25.德育融入城市文化建设。在城乡规划、建筑风格、园林景观、广场、道路命名等方面融入德育元素。充分利用城市宣传空间，展示德育内容，营造处处可见、时时可见、人人可见的沉浸式德育文化氛围。（责任部门：县综合行政执法局、县住房和城乡建设局、各镇街）
26.打造德育教育展示点。利用广场、公园、城乡居民活动中心等公共区域，集中展示德育教育内容。改造提升法德公园、科技馆等，做好道德模范、文明行为的宣传展示，建设一批涵养市民道德的文化体验园。（责任部门：县住房和城乡建设局、各镇街）
27.德育融入文化设施建设。在图书馆、博物馆、美术馆、纪念馆、文化馆、少年宫、电影院等场所，设立德育专区，彰显德育元素。实施“明德书屋”工程，利用现有书店或城乡书屋，遴选“明德书屋”品牌书店，开辟专门区域，放置德育书籍，免费供市民阅读。（责任部门：县住房和城乡建设局、县文化和旅游局、各镇街）
（九）全盘统筹，做好崇德市风建设
28.创建文明城市。实施“八大提升”工程，改善城市环境风貌和群众精神面貌，提升城市治理能力和水平，促进城乡精神文明建设融合发展。按照有场所、有队伍、有活动、有项目、有机制标准，拓展新时代文明实践，擦亮“五为”志愿服务品牌。（责任部门：县综合行政执法局、县文明办、各镇街）
29.倡树新时代美德健康生活方式。以创建优秀传统文化“两创”示范点为突破口，推进优秀传统文化融入精神文明建设，倡树自律助人、孝老爱亲、诚信利他、节俭绿色、共建共享的新时代美德健康生活方式。突出实践养成，以文化人、成风化俗，推动美德健康生活方式转化为人们的精神追求、日常生活和行为习惯，形成人人崇德向善、助人利他的社会风尚。（责任部门：县文明办、各镇街）
30.打造诚信示范标杆城市。完善提升守信联合激励与失信联合惩戒等工作机制，持续推进文明特色指标体系、师德特色指标体系、旅游特色指标体系建设；以大数据建设赋能道德建设和社会治理，拓宽诚信产品使用范围，推动诚信体系建设；以诚信建设创新基层社会治理和基层党建；开展诚信主题实践活动，不断培育诚信文化，擦亮诚信汶上品牌。（责任部门：县发展和改革局、各镇街）
31.推进新礼仪改革。深入开展移风易俗，重点围绕婚礼、学礼、节礼、丧礼，加快推进新礼仪改革。实施市民礼仪素养提升行动，规范形象礼仪、语言礼仪、行为礼仪、社交礼仪、进餐礼仪、公共礼仪、集会礼仪、交通礼仪、旅行礼仪、网络礼仪等。实施职业礼仪素养提升行动，各部门单位根据行业特点制定适合的礼仪规范。（责任部门：县民政局、县教育和体育局、县文明办、各镇街）
32.培树好人典型。开展汶上好人、道德模范等评选活动，发挥示范引领作用。（责任部门：县文明办、各镇街）
（十）全体担当，做好弘德网络建设
33.突出思想引领。聚焦党的二十大等主题，做好网上主题宣传、形势政策宣传、发展成就宣传、先进典型宣传，加强社会主义核心价值观网上教育引导，动员全县青少年网民不忘初心、牢记使命。（责任部门：县委网信办、县教育和体育局）
34.打造融媒矩阵。在新闻媒体开设专题专栏，发布全环境育人工作动态、典型做法。挖掘身边榜样，宣传展示，突出典型示范引领作用，引导市民常修诚德、常怀善念、常做义举。（责任部门：县融媒体中心、县教育和体育局）
35.开展网德宣教。加强道德模范和红色文化网上宣传，开展重温党的光辉历程、讴歌中国共产党丰功伟绩、传播红色文化、弘扬革命精神系列主题宣传活动。广泛开展校园网络文化活动，争做“校园好网民”。（责任部门：县委网信办、县教育和体育局）
36.提升网络素养。开展网络普法活动，引导青少年网民有效识别网络上的违法信息、犯罪行为，自觉远离，免受侵害。全面开展“净网”“秋风”“护苗”等网络专项整治行动，为青少年提供干净、清朗的网络环境，防止未成年人沉迷网络游戏。（责任部门：县委网信办、县文化和旅游局、县教育和体育局）
五、保障措施
（一）加强督导调度。把全环境立德树人示范区建设工作纳入全县高质量发展政绩考核，实行统一调度、清单化管理，明确时间表、路线图，加强精准督查，推进各项任务落实。
（二）落实经费保障。全面落实教育优先发展战略，加大资金统筹力度，扩宽经费来源渠道；加大县级财政教育投入力度，确保各类教育专项资金落实到位。争取各级支持，设立德育工作专项资金，加大德育工作经费投入，加强专项经费使用管理，提高经费使用效益。
（三）规范考核评价。根据任务台账进行年度考核，将协同育人纳入考核评价。改进结果评价，强化过程评价，探索增值评价，健全综合评价。建立有利于推进全环境育人方式改革的多元化教育评价制度和机制，实施年度监督、中期评估和终期评价制度，强化评价结果综合运用。
（四）做好宣传推介。充分发挥新闻媒体作用，通过开设专题专栏和制作微电影、短视频等形式，宣传报道全环境立德树人示范区建设的经验做法，营造立德树人强大声势和浓厚氛围。
附件：1.汶上县学校环境立德树人实施方案
2.汶上县家庭环境立德树人实施方案
3.汶上县社会环境立德树人实施方案
4.汶上县网络环境立德树人实施方案
附件1
汶上县学校环境立德树人实施方案
一、工作目标
坚持“为党育人、为国育才”教育总基调，将全环境立德树人融入教育发展、学校教学、学生成长和师生素养提高全过程。围绕建设“教育名县”“儒雅教育”工作目标，努力构建“3410”工作模式：“3”即三突出，突出社会主义核心价值观主旋律、学校教育主阵地、教师队伍主力军；“4”即四推进，推进全员育人、全程育人、全方位育人、全场域育人；“10”即十立德，仁爱人格“明仁德”、遵纪守法“正义德”、礼仪艺术“润礼德”、科学创新“育智德”、诚信文化“启信德”、爱国主义“立忠德”、家教家风“传孝德”、心理健康“养恕德”、劳动实践“树俭德”、体育健康“强勇德”，与优秀传统文化“两创”深度融合，逐步探索具有时代特征和本地特色的全环境立德树人汶上模式。
二、重点任务
（一）深化仁爱人格教育“明仁德”。落实山东省《关于倡树新时代美德健康生活方式的实施方案》要求，利用儒家传统文化教育资源，开展仁爱教育，将美德教育纳入学校课程，倡树“幸福汶上·美德少年”良好形象。遵循学生成长规律，积极探索“课堂+”德育模式，引导学生养成美德健康生活方式，形成“仁者爱人”高尚人格。
（二）强化遵纪守法教育“正义德”。全面推进依法治教治校，提升教育治理水平和能力；深入推进习近平法治思想进教材、进课堂、进头脑，深入落实法制副校长制度和家长委员会制度，常态化邀请法制副校长到校做报告。落实“谁执法谁普法”要求，制定普法清单，重点抓好民法典等法律法规的学习。上好法制教育课，培养学生法治意识，知法守法用法。
（三）实施礼仪艺术教育“润礼德”。办好校园文化月、艺术节活动，举办戏剧节、动漫节、书画展、音乐节、非遗节、读书节，寓教于乐，以艺润德。实施校园礼仪推广行动，研发入学礼、尊师礼、成人礼、嘉奖礼、毕业礼等仪式礼仪，完善形象礼、集会礼、课堂礼、就餐礼、公共礼等礼仪规范。深入开展春节、元宵、清明、端午、中秋、重阳等“我们的节日”主题教育活动。开展教师礼仪推广行动，试行推广“新中式校服”。
（四）开展科学创新教育“育智德”。贯彻落实“双减”政策和“五项管理”规定，减轻学生课业负担。以“学问思辨行”课题研究为引领，启迪学生独立思考，实现知行合一的深度学习。深入挖掘学科教学中的德育元素，培养学生问题意识，提升创新思维能力、动手能力、探索能力。积极开展特色智育活动，举办创意编程、航模制作等科技体验实践，培养学生创新意识和实践能力。
（五）弘扬诚信文化教育“启信德”。建立校园诚信评价体系，组织编写《诚信教育》等特色教材，开展诚信主题实践活动。修订完善《教师职业道德规范》，建设汶上特色“师德诚信体系”。打造“国学经典明德游”“儒家文化诚信游”“六艺研习践德游”等研学实践品牌。开展诚信少年、明礼少年等“十德少年”评选活动。
（六）加强爱国主义教育“立忠德”。结合不同学段学生实际，把握青少年心理感受和成长特点，开展理想信念教育、党史学习教育、国防教育、爱国主义教育和家国情怀教育，打造中小学生社会实践大课堂，弘扬社会主义核心价值观，构筑中华民族共同体意识，不断深化和升华爱国主义情怀。
（七）注重家教家风教育“传孝德”。引导学生积极参加孝老爱亲社会实践活动，教育学生孝敬父母、分担家务、聆听教诲，培养居家文明礼仪、良好生活习惯和家庭责任感。宣传《家庭教育促进法》，落实家长育人主体责任，建立家庭教育导师制度，定期召开德育家长会，教育引导家长传承弘扬好家风、好家训，讲好中华孝道故事，践行新时代孝道理念。
（八）做好心理健康教育“养恕德”。建立健全预防、筛查、辅导一体化的心理健康教育课程和服务体系。成立学生心理健康教育指导中心，指导各学校心理健康教育工作。各学校设立阳光心理指导中心，开通心理辅导热线，配备心理健康教育教师。建立学生心理健康医教协同机制，组建心理健康教育社团，上好心理健康教育课。做好学生的心理普筛和心理危机干预，建好学生心理健康档案。
（九）落实劳动实践教育“树俭德”。做好校内劳动实践教育，将绢花制作、手工印染、席编、剪纸、桑皮纸制作等传统技艺培训纳入劳动教育，引导学生尊重劳动、珍惜劳动成果。举办主题报告会、节水节电节粮活动、光盘行动，培养节俭习惯。开展校外志愿活动，组织学生到博物馆、敬老院、福利院、乡村少年宫等场所开展志愿活动。
（十）推进体育健康教育“强勇德”。加强体育课程管理，开足开齐相关课程，每名学生至少掌握1至2项运动技能。落实好“三操一课”体育健康教育标准，办好学生运动会、体育节，开展武术、太极拳、射箭、空竹、围棋等体育传统特色活动。开展学生体质健康标准抽测，促进学生体质测试合格率达到90%以上、优良率达到50%以上。
三、保障措施
（一）加强组织领导。成立以汶上县教育系统全环境立德树人工作领导小组和专项督导组，统筹推进各项工作。成立专家指导委员会，做好“十德育人”课程开设、教学研究、指导服务等工作。各镇街、各学校成立相应组织机构，制定实施方案和保障措施，完善工作机制，落实好各项任务。
（二）打造导师队伍。深化推进全员导师制，根据一校一策原则，成立思想学习、心理健康、家庭教育、健康生活教育等特色导师团队。建立以师育师导师培训制度，开展德育导师能力与素养培训。组织全员导师制优秀案例评选、优秀导师故事宣讲、学科德育优质课评比等活动，每年遴选30所“德育优校”培育单位，每年评选100名“德育优师”。
（三）优化校园环境。改造提升校园广场、图书角、校史馆等，实现环境育人功能。用好校训、校歌、校徽、校旗和校内墙、栏、廊、道、亭、台、楼、阁，发挥潜移默化育人作用。
（四）加强督查评价。制定评价方案、评价细则，建立多元化德育评价制度和机制。坚持定性和定量评价相结合、线上评价和线下评价相结合、自我评价和外部评价相结合、综合评价和特色评价相结合原则，提高德育在学校绩效考核中的比例，对德育成效突出、特色鲜明的单位和取得显著成果的个人，优先给予政策帮扶、资金支持和评先认定。
附件2
汶上县家庭环境立德树人实施方案
一、工作目标
以立德树人为根本任务，将中华优秀传统文化和社会主义核心价值观融入家庭建设，实施家庭建设、家教指导、家风培育、家庭服务四项工程，全面提升家庭公共服务供给水平，全力打造“幸福汶上·诗礼传家”家庭工作品牌，形成“户户干干净净、家家和和美美、人人彬彬有礼”的幸福汶上新图景，为青少年健康成长和全面发展创造优良家庭环境。
二、重点任务
（一）建立健全工作机制
1.加强部门联动协作。成立汶上县家庭教育促进工作委员会，统筹协调全县家庭教育工作。妇联组织重点负责村（社区）家长学校建设；教体部门重点负责中小学、幼儿园和中等职业院校家庭教育工作的指导管理；其他部门结合工作职能，共同推进家庭教育指导服务全覆盖。
2.完善顶层设计架构。完善《汶上县关于指导推进家庭教育的五年规划（2021—2025年）》，明确全县普及家庭教育知识、构建家庭教育指导体系、加强家庭教育工作基础建设的主要任务，协同推动家庭教育工作科学发展。
（二）做优家庭文明建设
3.开展“中都美家”创建活动。坚持“美院”与“美德”结合，以“庭院美、居室美、厨卫美、绿化美、家风美”为标准，制定《汶上县“中都美家”细则20条》，按照整村分类建设、示范带动推进、长效机制保障、家教家风融入模式，推进“美丽庭院”扩面提质，改善农村家居环境。开展“争做美丽庭院小能手”劳动实践教育活动，培树“劳动美德小模范”，引导家庭成员养成文明卫生生活习惯。
（三）做实家庭教育指导
4.规范阵地建设。成立汶上县家庭教育指导中心，负责全县家庭教育指导服务工作。依托城乡社区公共服务设施、妇女儿童活动中心、妇女儿童家园、儿童之家，建立家庭教育服务站点，推荐命名一批家庭教育示范点。按照有场地、有队伍、有制度、有计划、有活动、有档案、有督导、有统一标识的“八有”标准，建设城乡家长学校，城市社区建成率达到90%，农村社区（村）建成率达到85%，形成覆盖城乡、立足社区的家庭教育指导服务体系。
5.建立专业队伍。选聘家庭教育领域专家学者、退休教师，引导社会各界爱心人士加入家庭教育行列，组成汶上县家庭教育指导师队伍，鼓励考取家庭教育指导师证书，担任家长学校（幸福家教驿站）“第一校（站）长”，制定年度指导服务计划。确定一批重点研究课题，开展家庭教育专题调研，举办家庭教育指导师培训班，培养一家庭教育指导师队伍。
6.拓展服务载体。实施“《家庭教育促进法》进万家”普法宣传，增强家长依法依规履行家庭教育职责。持续开展家长素质提升工程，综合运用教育培训、指导服务、亲子实践等方式，教育家长提高思想道德、科学文化、身心健康、科学教子素养。开展性别平等教育进中小学活动。开设“家庭智慧课堂”，培育智慧家长。依托“午前微课堂”，将正确的家教理念和科学的家教方法送到群众家门口。利用网站、微信公众号、视频号、抖音号等平台，开发家庭教育点课系统，开辟家庭教育“微课堂”“百宝箱”等栏目。
（四）做好家风培育涵养
7.实施“立家训育家风”主题教育实践活动。开展“写家训送家训”“厅堂悬挂家训”活动，组织“好家风好家训”“美丽庭院里的家风故事”主题征集展示，好家庭好家教好家风巡讲，寻找一批“好家风”示范家庭，命名一批家庭家教家风实践基地，全力打造“忠义传家”“孝善安家”“诚信立家”“敬业兴家”“勤俭持家”“睦邻旺家”“廉洁守家”“修身齐家”等品牌。成立汶上县家风促进领导小组，探索“汶上家风”建设新路径。
8.推动“母（父）子传承国学”内容扩容提质增效。以培养中华优秀传统文化兴趣为出发点，以诵国学、唱国学、舞国学、演国学为载体，建立母（父）子传承国学队伍，定期开展优秀家庭座谈培训，组织优秀国学节目展演。建立家庭成员传承国学队伍，将国学教育融入家庭家教家风建设。
9.深化“书香一缕传家风”家庭共读活动。创建评选“书香家庭”，常态化开展“一起学《论语》”和“4.23”世界读书日联动阅读、“书香庭院阅见幸福”、国学经典诵读等亲子阅读活动。打响推出“美德在我家”品牌。命名一批家庭亲子阅读体验基地，定期举办公益性亲子阅读活动，培育家庭“爱读书、多读书、读好书”的优良家风。
（五）做强家庭服务工作
10.实施家庭关爱行动。村村建立“婚姻家庭辅导站”，编印《汶上县“和为贵”家事纠纷调解技能指南》，招募婚姻家庭辅导志愿者，开展婚前辅导、婚姻家庭关系辅导、离婚调适辅导、维权咨询等服务。开展家庭安康保险、婚姻法、反家庭暴力法、新农村新生活、巾帼创业创新和家政服务培训，提升家庭幸福指数。
11.实施特殊群体暖心行动。关心关注留守、贫困、孤残等特殊家庭成员，实施“春蕾计划”、爱心妈妈“筑梦”项目，开展寒暑假儿童关爱、“大篷车”送温暖、“圆梦微心愿”等暖心救助活动，提供政策保障、生活救助、精神抚慰等服务。
三、保障措施
（一）加强组织领导。各部门要充分认识家庭环境立德树人的重要性，成立专班，完善举措，加强保障，推动家庭工作制度化、规范化、常态化。
（二）广泛宣传报道。及时总结经验做法，综合运用新媒体技术手段开展全方位深度报道，增强宣传效果，营造全员参与的家庭环境立德树人浓厚氛围。
（三）注重取得实效。因地制宜开展实践创新、理论创新和模式创新，全面总结梳理，推广新机制、新模式，以点带面示范带动，把工作向纵深推动，确保取得扎实成效。
附件3
汶上县社会环境立德树人实施方案
一、工作目标
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，培育践行社会主义核心价值观，将全环境立德树人示范区建设与中华优秀传统文化“两创”、倡树新时代美德健康生活方式等社会各个层面相结合，实施“1332”社会立德树人模式，即紧扣立德树人“一个根本任务”，建立健全宣传引导、德法兼治、协同育人“三个长效机制”，做好养德市容建设“三个融入”，推进美德健康新生活方式“两项改革”，积极构建全社会同心聚力、绿色健康的育人大环境，打造社会环境立德树人工作体系，创建社会环境立德树人汶上品牌。
二、重点任务
（一）全局规划，建立健全常态长效“三项机制”
1.建立健全全民参与宣传引导长效机制。一是打造全方位宣传矩阵。统筹各种媒体资源，通过微电影、短视频、H5等青少年喜闻乐见的形式，大力宣传全环境立德树人工作。县融媒体中心开设“全环境立德树人”专栏，邀请全国教育专家、学者授课，及时总结报道典型工作经验和优秀案例。二是建立全覆盖宣讲队伍。分领域、分系统组建名师专家、家庭教育、青年讲师、好家庭、好少年、“五老”、法治、网络文明、心理健康、生态文明、美育教育等11支专业宣讲队伍，开展“百人千场”宣讲活动，弘扬新风正气，凝聚精神力量。三是完善全过程评价体系。优化立德树人评价指标，加强对各部门单位立德树人工作评价考核，考核结果纳入全县高质量发展考核评价，引导全社会树立正确育人观念。
2.建立健全双管齐下德法兼治长效机制。一是德治教育为支撑。秉承“礼之用，和为贵”，全面深化“和为贵”品牌建设，依托新时代文明实践站，常态化开展“万场演出惠民生”等文化惠民活动。二是法治教育为保障。深入开展“法律十进”活动，充分发挥镇街和村法律顾问作用，积极培育“法治带头人”“法律明白人”“学法守法示范户”。三是“德治”“法治”双轮驱动。将“儒学润乡”和“依法治村”有机融合，建设县级德法文化基地，各镇街和村庄设立德法文化主题广场，开办德法大讲堂、张贴道德红黑榜，崇德守法深入人心。
3.建立健全社会共创协同育人长效机制。一是强化县镇村联动。县级层面统一安排部署；各镇街、各部门形成合力，公共服务资源对中小学生免费或者优惠开放；各村（社区）依托新时代文明实践站，加大对青少年关心关爱力度。二是推动校内外教育联动。制定研学游、校外培训机构准入标准，完善监督机制，研究开发校外教育课程，提高资源利用效率。三是加强各部门协同合作。推动开设家庭教育、面向儿童青少年的社会工作、青少年工作与管理、青少年心理健康教育等专业，培养家校社共育专业人才。
（二）全域协同，做好养德市容建设“三个融入”
4.融入城市文化建设。在城乡规划、建筑风格、园林景观、广场、道路命名等方面融入德育元素。利用公共区域，集中展示德育内容，改造提升主题公园、民法典主题公园等，做好道德模范、文明行为的宣传展示，建设一批涵养市民道德的文化体验园。打造“全环境立德树人示范街”“全环境立德树人示范公园”。在大型宣传牌、LED、显示屏、灯杆道旗、善行义举四德榜、宣传展板、宣传条幅、黑板报和出租车、公交车等载体上增加德育标识，营造“处处可见、时时可见、人人可见”沉浸式德育文化氛围。
5.融入文化设施建设。依托爱国主义教育基地、红色教育基地等，开展理想信念教育、党史学习教育、爱国主义教育和家国情怀教育，增设沉浸式体验、场景化演绎等多媒体展陈方式。在图书馆、纪念馆、博物馆、艺术场馆、少年宫、电影院、社区和乡村文化活动中心等场所，设立德育专区，彰显德育元素。实施“明德书屋”工程，利用书店或城乡书屋，遴选“明德书屋”品牌书店，开辟专门区域，放置德育书籍，免费供市民阅读。
6.融入文明城市建设。开展“文明家园·你我共建”新时代文明实践活动，推广“书香润汶城·伴读共成长”亲子阅读活动，改善城市环境风貌和群众精神面貌。拓展新时代文明实践，擦亮“五为”志愿服务品牌。大力推进校园周边综合整治，营造安全、有序、文明、和谐环境。完善校外教育培训机构管理机制，确保校外教育培训机构运行规范，符合价值导向要求和安全条件。
（三）全盘统筹，推进美德健康新生活方式“两项改革”
7.推进新礼仪改革。深入开展移风易俗，重点围绕婚礼、学礼、节礼、丧礼，加快推进新礼仪改革。实施市民礼仪素养提升行动，利用新时代文明实践站开展宣讲、研学，进行礼仪普及推广。实施职业礼仪素养提升行动，各部门单位根据行业特点制定适合的礼仪规范。坚持传统礼仪与现代礼仪相结合，开展节庆礼、祝福礼推广活动，提升全县文明素养。
8.推进信用管理体制改革。完善提升守信联合激励与失信联合惩戒等工作机制，持续推进文明特色指标体系、师德特色指标体系、旅游特色指标体系建设，进一步提升政府公信力，引领其他领域信用建设、弘扬诚信文化、培育诚信社会。建立完善覆盖全部诚信主体、所有诚信信息类别的社会诚信体系，打造诚信体系建设“汶上模式”。
三、保障措施
（一）强化组织领导。要充分认识社会环境立德树人建设工作的重要性，将社会环境立德树人工作纳入重点工作，进一步健全工作体系，完善工作举措，精心安排部署，形成党政统筹、部门协同、学校主导、家庭融入、社会参与的工作格局。
（二）加强督导调度。各部门要把社会环境立德树人工作纳入全年工作要点，作为一项重要的政治任务，实行一月一调度，同时加强日常督导检查，现场察看、指导工作开展情况。各镇街要加强对村（社区）社会环境立德树人工作指导，强化督导调度，确保完成各项工作。
（三）实施社会监督。不定期组织党代表、人大代表、政协委员以及道德模范等对各部门单位全环境立德树人工作推进情况进行评议监督。建立“全环境立德树人”热心监督员队伍，教育、劝导、制止各种不文明行为、不道德行为。新闻媒体开设曝光台，大力曝光不讲文明、不讲礼仪、不讲道德的行为，引领正确的舆论导向。
附件4
汶上县网络环境立德树人实施方案
一、工作目标
顺应网络特点和未成年人身心发展规律，充分利用新技术、新手段，创新网络育人培养方式，丰富网络育人内容供给，改进思想政治教育手段，将网络综合治理与未成年人思想政治教育相结合、与未成年人网络素养培育相结合，不断完善和优化网络立德树人阵地建设。紧扣立德树人根本任务，守好网络育人两条底线，实施八大网上行动，培养网上圣城美德好少年。
二、重点任务
（一）开展网络环境治理，守好网络育人两条底线
1.守好教育领域网络意识形态底线。充分认识做好教育领域网络舆情应对处置工作的极端重要性，常态化开展教育领域舆情风险隐患排查，坚持抓小抓早，妥善处理各类舆情风险，为全县教育工作营造良好舆论氛围。定期研判网络舆情，掌握网络意识形态风险点和舆情动向，及时发现和处置苗头性倾向性问题。建立重大事件报告制度，对各类涉教育领域重大网络舆情和意识形态事件，第一时间向上报告。建立重要节点值班制度，在中高考、教师节、寒暑假等关键时间节点及特殊时期，安排专人做好网络舆情监管及网络安全保障工作，将舆情发现处置关口前移，积极预判和预防重特大舆情事件的发生。
2.守好未成年人清朗网络环境底线。网信、公安、市场监管、文化执法等部门，开展未成年人网络环境整治行动，营造良好上网环境。开展“清朗·暑期未成年人网络环境整治”专项行动，重点整治学习教育类网站平台，严禁网课学习页面推送网络游戏、低俗小说、娱乐直播等不良广告信息。深入排查整治网站平台少儿、动画、动漫等频道的不良产品。严厉打击直播、短视频网站平台存在涉未成年人有害信息。全面开展“净网”“秋风”“护苗”等专项整治行动。健全网络不文明现象投诉举报机制，推动网络空间共治共享。
（二）实施八大网上行动，培养网上圣城美德好少年
1.开展党的理论网上阐释行动，培养“先锋少年”。充分利用网络平台开展针对未成年人的宣传教育活动，推动习近平新时代中国特色社会主义思想网上阐释传播，巩固广大青少年网民共同思想基础。借助网络传播手段，引导学生树立爱党爱国的社会主义情感。上好网络思政课，用事例说话，用故事讲述，提高未成年人学习党的理论知识的兴趣，增强对中国特色社会主义制度的自信。
2.开展红色文化网上传承行动，培养“红色少年”。对未成年人开展重温党的光辉历程、讴歌中国共产党的丰功伟绩、传播红色文化、弘扬革命精神系列主题宣传活动，加强红色文化教育引导。充分挖掘本地红色资源，将“汶上红二师”“革命烈士陵园”等红色遗迹用视频、图片、直播、VR等方式搬上网络、搬进课堂，邀请老红军、老战士、老党员举办“红色记忆”网络讲堂。
3.开展网上爱国主义教育行动，培养“爱国少年”。组织开展校园网络文化活动，弘扬网络正能量。每年精心设计网络文化活动，打造“杏坛新语云讲堂”品牌，上好爱国主义教育“开学第一课”。利用清明、国庆等重要节假日，开展“网上祭英烈”“晒晒我与国旗的合影”等活动，激发青少年爱国情感。组织青少年参加“走一线·看变化”网络文化主题活动，增强爱汶上爱家乡的朴素情感。
4.开展网络法治教育宣传行动，培养“守法少年”。开展网络普法活动，让青少年有效识别网络上存在的违法信息、犯罪行为，自觉远离，免受侵害。邀请法律专家举办讲座，增强网络法治教育的感染力。开展《网络安全法》进校园活动，普及网络安全知识，讲解常见的网络诈骗手段及预防措施，提高未成年人网络安全防范意识。引导未成年人自觉抵制网络暴力、淫秽色情等不良信息，维护健康网络环境。
5.开展网络诚信美德教育行动，培养“诚信少年”。开展网络诚信宣传教育，制作短视频、小漫画等作品，将传统诚信美德融入现代网络宣传，培育正确的网络诚信价值观。引导青少年大力宣传诚信美德、抵制网络失信行为，自觉做到文明上网、诚信上网。
6.开展文明上网宣传普及行动，培养“文明少年”。加强宣传引导，充分利用各类校园宣传平台，加强未成年人文明上网宣传。签定《文明上网承诺书》，教育未成年人远离不文明网络行为、远离不良网络信息、远离不健康网络游戏。将文明上网纳入志愿者工作服务体系，加强对未成年人不文明上网行为的劝导力度。加强家校互动，家校合力帮助未成年人养成良好上网习惯。
7.开展网络沉迷专项治理行动，培养“自律少年”。健全完善政府、学校、家庭、社会相结合的防范青少年网络沉迷工作机制。加大宣传教育，普及预防未成年人沉迷网络的有效手段，推动家长履行监护职责，引导学生合理使用电子产品，防止网络沉迷。引导青少年加强自律，理性使用网络，处理好学习和娱乐的关系，自觉抵制网络成瘾。
8.开展传统文化网上传播行动，培养“儒风少年”。搭建中华优秀传统文化互联网传播媒介，利用互联网技术，加强优秀传统文化传播载体创新和内容形式创新，采用H5、VR、AR、短视频、网络直播等形式，提升传播效能，加深青少年对中华优秀传统文化的认同感。开发网络优秀传统文化教育资源，使互联网教育有机融入传统文化课程。
三、保障措施
（一）加强组织领导。各级各部门单位要把网络环境立德树人建设工作纳入议事日程，实施高位推进。宣传部门要发挥统筹协调、督促检查、宣传发动等作用，整合各类资源，推动形成党委政府统一领导、各方协同推进、有关部门各负其责、全社会共同参与的工作格局。各有关部门要按照责任分工，制定实施方案和保障措施，落实好各项任务。
（二）广泛宣传动员。坚持全民动员、全社会参与，把网络环境立德树人建设各项任务落实到各中小学校。充分利用新闻媒体，广泛宣传，提升全民参与的积极性、主动性。各部门单位结合新发展、新要求、新形势、新需求，持续开展实践创新，构建形成社会各界共同支持参与网络环境立德树人建设的良好格局。
（三）推进责任落实。各部门单位要切实增强做好网络环境立德树人建设工作的责任感、使命感，科学研究谋划，制定具体计划和工作方案，定时报送工作进展情况和需要协助解决的有关问题。将网络环境立德树人建设情况纳入全县高质量发展政绩考核，实行统一调度、清单化管理，明确时间表、路线图、责任书。建立定期调度、通报制度，加强精准督查，强力推进落实各项工作任务。
