自贡至宜宾大件公路,起于自贡北环路大塘山东锅货运通道,经宜宾南溪直达到长江宜宾港志诚作业区大件运输码头,全长约106.7公里,总投资60余亿元。其中自贡境内67.7公里,按一级公路(半幅大件)标准建设。工程将于今年底开工,2015年建成通车,建设工期3年。全段按一级公路标准进行建设,设计速度为60公里/小时,路基宽度为21.5米,半幅公路荷载为公路I级,半幅大件路荷载1000吨的标准。
长江宜宾港志诚作业区岸线全长3.5公里,宜宾至重庆段航道为三级航道,现已能满足常年3000吨级、丰水期8000吨级船舶通航及夜航需求,分三期建设,建成后将达到23个泊位,达到300万/年·标箱的货运吞吐能力。一期工程已于2010年底建成开港,通过能力为集装箱50万/年·标箱,达到滚装货运30万辆/年能力。
焦点一·加速推进川南一体化
自贡与宜宾,因合作建设一条史无前例的大件公路,串起千年盐都与万里长江第一城的兄弟情谊。川南城市群如何在加速一体化,共融成渝经济区大背景下,这种合作“试水”的经济接力赛,无疑将吸引人们的眼球,聚焦自宜大件公路对自贡装备制造业未来的影响,繁荣长江港口经济的深远走向。
自贡的市志将留下浓墨重彩的一笔。
5月28日下午,自贡市政府与宜宾市政府在檀木林名人酒店签署了建设《自贡至宜宾大件公路合作框架协议》,标志着大件公路建设进入实质性阶段。这是我市贯彻落实刚闭幕的省第十次党代会作出推进自宜内泸一体化重大战略部署,深入推进“两化”互动、建设“五个自贡”重要迫切的具体举措,它将改写自贡没有大件运输公路的历史,实现我市与长江黄金水道的快速连接,让“自贡制造”通江达海。
·同期声(市委副书记、市长彭琳)
自宜大件公路是我市构建次级综合交通枢纽的重要组成部分,是继成自泸赤、乐自、自隆、内威荣高速公路之后的又一条对外大通道。这充分表明了自贡以改革开放、务实创新的胸怀,联袂兄弟城市交通资源,实现共建、共享、共赢交通资源整合最优化,经济与社会效益的最大化。对加快落实推进市第十一次党代会提出“以建设全省次级综合交通枢纽为依托,加快推进交通边缘城市向交通枢纽城市跨越;以推进‘两化’互动发展、统筹城乡发展为依托,加快推进老工业城市向现代工业城市跨越、大城市向特大城市跨越”的战略部署,大力推进以交通、水利为重点的基础设施建设,加快调整经济结构,全市经济社会保持持续较快发展具有决定性意义。
宜宾志诚港作业区一角
·同期声(宜宾市委副书记、市长徐进)
自贡有重装,宜宾有良港。两市山水相连,习俗相近,人脉相通。两市抱团聚力,实现共建共享区域重大基础设施,增进共同实质合作发展,加速推进川南一体化步伐和川南城市群崛起,更好地造福两市人民具有重要的现实意义和深远的历史意义。万里长江第一城——宜宾,地处四川连接滇、黔两省的重要“水陆空”综合交通枢纽,在省委提出构建“自宜内泸一体化”的重要机遇关键期,自贡、宜宾两市着眼未来,携手合作共建共享重大交通基础项目,实现双方优势互补、错位发展意义深远。我们将按照协议约定,履行好责任和义务,全力以赴做好组织协调,以最高效率、最优服务、最大努力推进自贡大件公路建设尽快启动,并早日建成。
焦点二·自宜大件公路怎样建
自贡—宜宾大件公路怎样建设?它的走向路径将怎样惠及区县和工业园区?这是全市人民的翘首企盼。
·对话(市交通运输局局长杨万山)
沿滩工业集中区。杨万山与工程设计人员在实地勘察自宜大件公路走向。他说,市委、市政府对建设自贡工业大型重装运输大件公路筹谋已久。特别是在市委第十一次党代会后,交通部门倍感振奋,勇于创新思路,大胆先行先试,为加快产业自贡的发展壮大架桥铺路。但是,重大交通基础设施项目投入大,建设周期长,独自承担建设根本无法推进。通过调研比选几个方案后,最终选择了自贡至长江宜宾港志诚作业区大件公路线,有以下几个优势。一是建设成都—自贡—宜宾1000吨级大件运输通道已纳入四川省2008年—2020年《西部综合交通枢纽建设规划》和交通运输厅对四川省大件运输通道中远期规划;二是宜宾港作为四川省最大的内河港口之一,是四川港口南向开放的重要门户和通江达海的桥头堡。目前,宜宾以下长江航道已具有Ⅲ级通航能力,实现枯水期1000吨船舶昼夜通航,更为重要的是,宜宾港大件码头和500吨特大件的起吊能力已经形成,1000吨级泊位的即将建设。而泸州港在全省的航运规划中主要是发展集装箱运输,大件码头的建设还处于规划中。目前我市产业发展对大件运输的需求已是时不我待。三是从运输成本来看,虽然宜宾港到重庆等水上运距较泸州港多100多公里,但公路运输却少20公里左右,按照目前公路运输0.60元-0.70元∕吨·公里,水上运输0.10元-0.20元∕吨·公里的标准计算,运输成本基本不会增加。
今后,随着大件公路的建设,它将对区县和工业园区带来哪些重要影响呢?
杨万山说,自贡区域次级综合交通枢纽的根本任务是打通内联外通的出市大通道,为把我市建设成成渝经济区西南部区域中心城市奠定坚实基础。在未来,大件公路的中间点是自贡,北向将连接成都天府新区、眉山、内江等城市,南向通往宜宾长江港。这就好比喻自贡串起了四川最大经济区与宜宾之间的黄金物流。今后自贡作为支点区位的优势,在推进“自宜内泸一体化”中的交通枢纽作用无可估量。特别是成都天府新区与川南城市群间的经济社会发展紧密融合,将提升川南城市群跻身成渝经济区的“经济份量”。同时,给自贡带来大物流聚集的投资流、信息流效应,势必为建设产业自贡赢得发展先机。
而在我市境内,新修建的67.7公里高标准大件路(半幅,最大承载量1000吨)将连接我市大安区的东方锅炉公司、自流井区的舒平工业园区、高新区的板仓工业园区、沿滩区的鸿鹤化工园区、富顺县的晨光工业园区等,为我市重点、骨干企业提供便利的运输条件。它的建成将成为继成自泸赤、乐自、自隆、内威荣高速公路之后的又一条对外大通道,为提升区县区位优势,促进招商引资发挥重要作用。
焦点三·“自贡制造”的福音
翻开自贡工业版图,重装设备出市通道不畅的“肠梗阻”,长期制约“自贡制造”造福经济社会发展。一些优质大型重装制造企业先后出演的“孔雀东南飞”现象,让人扼腕叹息。很大的缘由就是自贡交通的边缘化。现在,自贡要建设至宜宾长江黄金水道的大件公路,无疑是“自贡制造”的福音。
·同期声(市经济和信息委员会副主任陈久光)
从工业经济发展这个角度来看,自贡以节能环保装备为主导产业的国家新型工业化产业示范基地,同时是四川省的三大机械装备研发制造基地之一。去年,全市195户规模以上的机械装备企业实现销售收入为595亿。占规模以上工业经济总量的47%,因此装备工业是全市工业的第一支柱产业。它的产品不仅涉及到民生的改善,还涉及到国防建设,运输量大,运输难度高,是我市机械装备产业的一个特点。这些产品主要集中在锅炉及核电的部件,石油化工容器,高压输变电设备。过去因交通运输的“瓶颈”制约,不少企业将生产基地建设在市外,甚至省外,在一定程度上制约了企业和我市经济的发展。自宜大件路的建设将使自贡的大型机械装备,在已经具备了研发制造能力的基础上,具备了完善的运输能力,将使我市工业经济在激烈的市场竞争中占领先机,这条路的修建不仅有利于现有经济的发展,还将为承接产业转移创造条件,为推进我市的新型工业化进程,打造千亿产值机械装备产业起到积极的作用。
·对话(东锅公司总经济师杜云华)
东锅公司201车间焊花飞溅,生产线上正在生产大型锅炉及其它配件。对市委、市政府要修建自贡—宜宾大件公路的喜讯,杜云华喜于心中。他说,东锅人盼望修建真正意义上的大件路,一直盼望了好多年,这无疑是一件大好事。站在重型装备制造企业的角度上讲,对大手笔的交通基础设施先行很振奋,对企业科学发展更是给力。以前产品的主要运输渠道是铁路与公路运输,随着国内外用户需求,锅炉基础的容量越来越大,对运输的要求是越来越高。从产品结构来讲,出口国外的大型电站项目订单很多,但是从运输安全考虑,经过铁路、公路运输的综合效益都不如水运,水运可通过内河运输,与远洋运输有机结合,从时间上来讲很节省。大件公路的建设对企业来说有两个好处,一个是时间成本,另一个是运输成本。从目前总的制造吨位数来讲,最大只能制造总质量不超过380吨的产品。今后,自贡有了大件运输能力,将减少产品在途的货运时间,确保用户工程安装时效。同时,有助于将来我们在有能力有实力的基础上,更有底气接下产品单件超过380吨以上订单的最大项目。最直接的好处是降低企业物流成本。
焦点四·大件路利好物流企业
·同期声(四川东方物流公司总工程师唐晓兵)
“东方物流”是承担“自贡制造”走向全国的道路货物运输主力军。对自贡要建设大件公路,他们感到这是市委、市政府推进“产业自贡”,振兴老工业城市,利好物流企业大繁荣、大发展的大好事、大实事。
在板仓工业园区东方物流公司。记者看到占地74亩的仓储货场车水马龙。这里拥有以沃尔沃、奔驰为主的各型号载重汽车和重型牵引车队,几辆装载大型装备的大型平板车正整装待发。
“大件公路的修建对东方物流来说是多年的愿望。”唐晓兵说,自贡的一些大型企业有制造重大装备的能力,却受制于缺少大件运输通道,很遗憾地放弃许多生产订单。因此,修建专用大件公路有利于产业自贡的发展,更有利于物流企业做大做强,特别是为企业带来了选择运输方式的便利。他说,进出自贡的大宗散货主要靠铁路、公路运输,而运输大型重装设备的要求高,对部件的高宽尺寸、重量有许多限制。2011年,大件运输每月1500吨,全年完成18000吨。今后大件公路的建造等级标准高,适于专业运输大型设备,可以直接把它运到码头,通过水路把它运出去。下一步我们要把大件公路建设作为自贡物流业的重大发展机遇,加快建设二期仓储项目工程。
·数字看板
2011年,全市完成货运量4280万吨、货物周转量44.05亿吨公里。水路运输共完成货运量243万吨,货运周转量4350万吨公里。据市交管部门介绍,2011年我市通过铁路运送大件货物3500余吨。目前我市通过铁路进行大件运输时,按照货运种类及其超限程度价格有明显差异。因大件运输在列车车皮宽度及运输速度的有限制,一般需要使用特殊车辆进行运输,最大可装载170吨,一般车辆可装载40吨左右。同时按照运输路线及超限等级进行运价调整,最高可比正常运价高出2至3倍。如一件170吨的大件货物从自贡运到广州,按照一级超限加价50%的情况计算,其运费约需三四十万元。
焦点五·大件公路的前景展望
宜宾港,扼三江之咽喉,位于长江、岷江、金沙江三江汇合处,是万里长江的起始点,有“万里长江第一港”之称。上可溯两条水运主干道岷江、金沙江连接川滇,下经长江黄金水道直通上海,拥有三江六岸九河,水运条件十分优越。记者4日在宜宾港志诚作业区看到,载运集装箱的拖车来来往往,11座起吊能力达40吨至500吨的吊车在作业,三号泊位上停靠的几艘大型散装货轮在装卸货。据了解,2009年12月,四川首个以“临港”命名的经济开发区在宜宾成立。宜宾港志城作业区一期工程总投资为13亿,是目前四川省在建的最大港口作业区,于2008年12月31日开工建设,2010年12月29日开港试运营,建成4个多用途泊位、1个滚装泊位、4.7万平方米堆场、1446标箱集装箱箱位、2万平方米存车场和公用型保税仓库、出口监管仓库。
·同期声(市发展和改革委员会主任杨立平)
自宜大件公路的合作建设将极大地完善和提升区域次级交通枢纽的功能,将成为培育国家节能环保装备制造基地及国家新材料产业化基地的重要支撑。目前自贡已形成机械及装备制造、盐化工、新材料三大优势产业,重工业比重超过80%,是全省重要的工业城市。修建大件运输通道,利用长江水运廉价优势,必将极大的改善自贡的工业投资环境,更好地承接国际、国内产业转移;打通工业原料、产品特别是大宗物品的便捷运输通道,降低物流成本,提高产品市场竞争力和市场占有率,将成为自贡推进新型工业化进程的重要支撑。有利于增强川南城市群合作,促进川南经济一体化进程。
他认为,自贡和宜宾此次战略合作,共建共享区域交通设施,是川南城市群之间合作共赢的又一典范,将自贡、宜宾的产业优势同长江黄金港口的水运优势有机结合,资源配置更优化,有利于促进川南城市群重型大件运输和经济社会快速发展。
见习记者 王乐乐 记者 李小华