军 事

驻青部队 海军北海舰队 “舰艇开放日”活动 2015年4月23日，为庆祝人民海军成立66周年，海军北海舰队派出“112驱逐舰”在青岛奥帆中心组织“舰艇开放日”活动，驻地社团、中小学生、军民共建单位和市民1万余人参观舰艇。邀请青岛市“老战士交响乐团”在舰队礼堂举办“情系北海、建功深蓝”文艺演出，住青退休老干部、机关和直属部队官兵及家属600余人观看。 出访活动 2015年5月24日～6月11日，海军北海舰队参谋长姜国平率海军第十九批护航编队“547舰”“550舰”“887舰”赴土耳其、克罗地亚、意大利访问，分别与三国海军进行篮球足球比赛、互相参观舰艇、组织座谈交流等活动。 2015年9月13～17日，济南军区副司令员兼海军北海舰队司令员袁誉柏率代表团赴英国参加英国皇家三军联合研究所海上力量会议。会上，袁誉柏作题为《21世纪海上丝绸之路与中国海军的使命》发言。 外军来访 2015年1月21～22日，英国海军参谋长泽姆贝拉斯一行6人访青。济南军区副司令员兼海军北海舰队司令员袁誉柏会见客人。代表团参观海军北海舰队“16舰”、“116舰”、航空兵独立第六团和海军潜艇学院。 2015年4月1～2日，法国海军参谋长贝尔纳·罗热尔一行4人访青。海军北海舰队副司令员魏钢会见客人。代表团参观海军北海舰队“16舰”“546舰”“328艇”和海军潜艇学院。 2015年5月15日，49个国家的55名武官等参观访问海军北海舰队。济南军区副司令员兼海军北海舰队司令员袁誉柏会见客人。海军北海舰队副司令员魏钢主持情况介绍会并回答提问，陪同参观海军北海舰队“115舰”。 2015年5月22～24日，土耳其海军“戈迪兹号”护卫舰访青。舰长科贾曼、土驻华大使馆公使衔参赞伊特古丹访问海军北海舰队副司令员魏钢和青岛市副市长刘明君。两国海军官兵相互参观舰艇，进行拔河、足球、篮球比赛，近1000名青岛市民登土耳其舰参观。访问结束后，海军北海舰队“115舰”与土耳其舰在青岛外海举行通信、编队运动海上联合演习。 2015年6月1日，沙特国防部通信与信息技术局局长利亚得·杜嘉塞尔率装备代表团一行10人参观海军北海舰队“115舰”。 2015年6月12～13日，韩国海军参谋总长郑镐涉一行8人访青。济南军区副司令员兼海军北海舰队司令员袁誉柏会见客人。代表团参观海军北海舰队“116舰”和“538舰”。 2015年6月25日，美国安纳波利斯海军军官学校校长瓦尔特·卡特率代表团到青参观海军北海舰队“116舰”。 2015年7月9～10日，新加坡海军总长黎忠汉一行5人访青。济南军区副司令员兼海军北海舰队司令员袁誉柏会见客人。代表团参观海军北海舰队“865船”“591舰”“316艇”和航空兵独立第六团。 2015年7月28～30日，美国海军阿里伯克级导弹驱逐舰“斯特蒂姆号”(舷号DDG-63)访青。舰长哈利·马什访问海军北海舰队参谋长姜国平和青岛市副市长王晓方。两国官兵相互参观舰艇，进行拔河、足球、篮球比赛。访问结束后，海军北海舰队“538舰”与美舰在青岛外海举行编队通信、编队运动、联合搜救海上联合演习。 2015年10月19～21日，美国海军水面作战军官学校校长戴夫·韦尔奇率美国海军舰艇长代表团一行25人访青。代表团参观海军北海舰队“16舰”和海军潜艇学院新院区，与海军潜艇学院官兵进行座谈交流。海军北海舰队副参谋长王滨举行招待会，选派部分舰艇长和飞行员参加交流。 2015年11月3～5日，南非海军司令塞缪尔·隆韦恩一行3人访青。代表团参观海军北海舰队“547舰”“316艇”和航空兵独立第六团及海军潜艇学院。 2015年11月4～5日，丹麦海军参谋长弗兰克·特罗扬一行7人访青。济南军区副司令员兼海军北海舰队司令员袁誉柏会见客人。代表团参观海军北海舰队“547舰”“316艇”和航空兵独立第六团及海军潜艇学院。 军民共建 2015年，海军北海舰队各军民共建点按照“就地就近，共建共益”的原则，开展“共学科学理论、共树文明新风、共育优秀人才、共办文化活动、共促平安和谐”等系列共建活动，做到“月月有活动、节日有联欢、半年有小结、年终有考评”。驻青部队与青岛市政府举办“与最可爱的人牵手”军民联谊活动。 拥政爱民 2015年，海军北海舰队各单位发挥技术、人才、装备等优势，为驻地承担急难险重任务，促进驻地建设。全年派出官兵1.15万人次、车辆1370台次，参与植树造林1300余公顷。6月2～8日，91999部队组成53人应急救援分队，赶赴湖北监利县执行“东方之星”失事客轮搜救任务，发现并打捞19名遇难者，国家应急救援指挥部和地方政府予以表扬。 扶贫帮困 2015年，海军北海舰队各单位开展扶贫帮困、捐资助学活动。92196部队、91423部队等单位为贫困小学捐赠图书4000余册，开展“红色书包在行动”和“关注儿童、激励成长”等助学活动。92330部队派工作组赴贵州省习水县慰问天鹅海军希望小学，捐赠助学款16万元改善学校办学条件。92132部队、92664部队围绕基础建设、植树绿化、卫生整治等重点，以“帮耕、帮工、帮料”为主，为驻地贫困乡村办实事、办好事。 国防教育 2015年，海军北海舰队各单位利用“八一”建军节和纪念抗战胜利70周年等重要节日和活动开展教育2015年12月，市委常委、青岛警备区政委韩耀玉（右）到基层部队视察工作并检查连队供暖情况（青岛警备区供稿）活动。92196部队宣传本单位全国全军重大典型蔡一清烈士先进事迹，配合地方单位开展国防教育20余次，近1000名市民接受教育。91286部队发挥部队教育基地作用，通过“部队开放日”“军民忆传统”“学英烈”等方式开展国防教育。海军北海舰队第一中学生军校发挥自身优势，按照“走出去上课辅导、请进来参观见学”原则，派出官兵340人次，为地方企事业单位、学校上国防教育课近100场次，军训1.14万人。（朱光霞） 青岛警备区 思想政治建设 2015年，青岛警备区围绕学习贯彻中共中央总书记、军委主席习近平系列重要讲话精神和落实古田全军政工会精神，组织党委中心组理论学习，重点抓好团以上干部、基层干部和理论骨干的集训轮训。开展“三严三实”专题教育整顿、“学习践行强军目标，做新一代革命军人”主题教育、深化改革专题教育和“新一代革命军人样子”大讨论，建好用好基层思想政治教育阵地，组织“四会”（会搞思想调查和计划安排教育、会运用现代教学手段备课讲课、会做思想工作、会进行心理教育疏导）政治教员比武竞赛，落实基础教育、经常性思想教育、形势政策教育和普法宣传教育。开展纪念抗战胜利70周年系列活动。71977部队被山东省军区评为思想政治教育先进单位，即墨市人民武装部被济南军区评为涉军维权工作先进单位。 军事斗争准备 2015年，加强党委议训管训，制定《贯彻落实战斗力标准二十条措施》，研究解决战备训练问题，改善训练条件。贯彻中共中央总书记、军委主席习近平重要讲话和第五次全国边海防工作会议精神，抓好海防工作检验评估，加强各类值班执勤，修订完善战备方案预案，组织海防团战备考核拉动。开展首长机关、营连军事主官、士官骨干基础训练比武竞赛，组织警备区机关首长带人民武装部现役干部封闭集训，加强分队军官、小兵种专业和“三实”（实打、实爆、实投）训练，增强部队遂行任务能力。参加山东省军区武装侦察和雷达专业比武获第一名9项。71271部队被山东省军区评为军事训练一级单位。高标准承办山东省、青岛市军事设施保护工作会议，完成外事接待任务。 国防动员建设 2015年，召开市国防动员委员会第七次会议，研究出台基层武装部、民兵连（营）规范化建设细则，配齐应急装备器材。抓好民兵组织整顿，组织国防动员潜力拉动演练，集中组织基层武装部长、专业教练员、民兵应急分队干部骨干和预编预备役人员培训轮训，发挥民兵信息员队伍作用，增强快速动员和应急应战能力。市北区、莱西市人民武装部被山东省军区评为“兴武建功”先进单位，市南区、胶州市民兵高炮分队被山东省军区评为实弹射击优胜单位。围绕征兵工作抓好宣传发动、系统定兵、廉洁征兵，完成兵员征集任务。黄岛区人民武装部被山东省政府评为大学生征兵先进单位。 安全管理 2015年，学习贯彻军委依法治军、从严治军的决定，开展“学法规、用法规、守法规”和创建“法治军营”活动，组织条令法规普考，做好训练安全防护，规范部队“四个秩序”（战备秩序、训练秩序、工作秩序、生活秩序）。加强“三委”（安全委员会、保密委员会、政法委员会）联动，继续抓好“五项整治”（车辆安全整治、编制落实整治、兵员管理整治、枪弹爆炸物品安全整治、信息传播媒介安全整治），落实昼巡夜查交班讲评制度，组织安全工作大检查，抓好人、车（船艇）、枪、弹、密及危险化学品、易燃易爆物品和涉密载体管控，纠治问题隐患，撤销非编机构，调整清理不合理配备兵员，全年安全无事故。加强军人军车纠察，城市警备工作取得成效。即墨市人民武装部和警备区第三干休所被山东省军区评为安全工作先进单位。 2015年12月，市委常委、青岛警备区政委韩耀玉（右）到基层部队视察工作并检查连队供暖情况 （青岛警备区供稿） 综合保障工作 2015年，履行“保障队、战斗队”双重职能，规范后勤装备战备方案计划，调整补充战备物资器材。开展岗位练兵，组织驾驶、炊事、军械、卫勤等专业培训。开展财务大清查，清理整治存在问题，制定细化经费使用管理具体措施，规范财经秩序。抓好伙食单位和生活服务中心正规化管理。组织全区官兵健康查体，开展“为海岛官兵送健康”活动。加强房地产正规化管理，清理不合理住房，推进营区改造。青岛警备区被解放军四总部评为全军基本建设项目和房地产资源普查工作先进单位。抓好海防部队信息系统装备综合集成建设，开展装备技术普查，跟踪落实装备维修保障，各类装备保持良好技战术性能。 基层建设 2015年，开展“学纲要、找差距、明职责”活动，加强按纲抓建意识。抓好基层党组织建设，组织基层党委支部书记和新毕业学员、思想骨干、文体骨干集训培训，增强基层建设能力。尊重官兵主体地位，密切官兵关系。总结宣扬新老典型事迹，开展“向身边典型学习”活动。组织党委机关“蹲点帮抓、当兵蹲连”，立项为基层办好七大类51件实事，专款救济生活困难官兵。召开干休所正规化建设观摩会，组织巡回检查，促进服务质量提升。退休干部移交安置、信访工作、双拥共建、计划生育和新闻报道工作取得成效。举办首届“强军杯”篮球、足球赛。完成全部建制连队荣誉室建设，配发图书1.2万册。71271部队和城阳区、黄岛区人民武装部被山东省军区评为抓基层先进“一线指挥部”。（谭 飞） 山东陆军预备役高射炮兵师 思想政治建设 2015年，山东陆军预备役高射炮兵师把学习贯彻中共中央总书记、军委主席习近平系列重要讲话精神作为首要政治任务。组织党委中心组理论学习4次，组织团职干部读书班2期。开设“党史大讲堂”，邀请军地知名专家分11个课题作辅导报告，引导官兵树立坚定信念。开展“学习践行强军目标，做新一代革命军人”主题教育，组织“立身、立志、立德”大讨论，培育官兵做“四有”（有灵魂、有本事、有血性、有品德）革命军人。配合改革进程开展教育，引导官兵拥护支持改革。做好“一人一事”工作，对26名特困官兵进行救济。双拥共建、军转安置、计划生育、老干部等工作取得成绩。该师被山东省军区评为“新闻报道先进单位”。 战备训练 2015年，围绕“能打仗、打胜仗”目标要求，组织师团首长机关封闭集训、高炮专业改训、小兵种专业训练、海上适应性训练和冬季野营训练；抓好机关常态化训练和基层成建制集中训练，持续开展岗位练兵活动，组织第三届“神箭杯”岗位练兵比武，所辖一团获总评第一名；完成山东省军区赋予的全省民兵预备役防空分队专业骨干集训、参谋业务集训、民兵装备骨干集训、潍北靶场实弹战术演习组织指挥任务；参加山东省军区防空兵战训法集训。按照担负的作战任务，修订完善作战计划方案，在所辖四团组织野战设施建设观摩集训，进行战备演练。加强应急分队建设，进行检验性拉动。所辖训练团被济南军区司令部评为军事训练先进单位，所辖一团被山东省军区评为兴武建功先进单位。 依法从严治军 2015年，按照“机关抓表率、个人抓养成、部队抓秩序”的思路，持续开展“学法规、用法规、守法规”活动和“大谈心、大排查、大整治”教育整顿，落实机关按条令指导、部队按条令运转、官兵按条令行动。抓好以信息安全隐患排查、营区秩序整治和官兵行为日常养成为重点的安全管理工作，规范战备、训练、工作、生活秩序。实施“月查季评”，开展群众性“百日安全竞赛”活动，纠治倾向性问题。加强预测预防，落实“三委”（政法委员会、安全委员会、保密委员会）联动，健全完善军警民联防联控机制。所辖训练团被济南军区司令部评为安全工作先进单位，所辖二团被山东省军区表彰为安全管理先进单位。 后勤装备保障 2015年，围绕建设“打仗型、服务型、学习型、法治型”后勤，开展后勤岗位练兵活动。组织现役干部车辆驾驶复训、驾驶私家车资格认证、健康体检，做好营区绿化和升级改造，规范物资采购和财经管理。该师综合库房楼竣工，实现装备入库、人员入住，基础设施配套完善。该师被全军爱卫会评为“十二五健康营院”，被济南军区评为爱国卫生先进单位。加强装备工作，组织装备骨干集训，开展大型装备综合整治，组织装备规范化管理集训，所辖一团被山东省军区评为装备管理先进单位。筹划组织完成上级赋予的装备保障训练大纲试训任务。加强枪弹使用管理，全年未发生问题。 基层建设 2015年，学习贯彻新修订的《基层建设纲要》，开展“学纲要、找差距、明职责”活动，提高机关按纲抓建、基层依纲运转的能力。开展组织整顿，优化人员结构，调整预备役军官112人、预备役士兵674人。组织领导机关到基层开展蹲点帮抓活动，持续开展基层党委（支部）书记集训，提高“第一责任人”的务党务军能力。加强机制创新，通过总结推广所辖三团与胶州市联合出台《预备役士兵参训规定》，所辖四团与威海市联合出台“三个规定、一项考核”(《规范预备役高炮团基层建设的规定》《预备役军官平时履职管理规定》《退出现役士兵转服预备役规定》和《关于将预备役工作纳入威海市目标绩效管理考核》)，为加强基层建设提供制度保证。完成山东省军区赋予的预备役部队基层规范化建设集训任务，细化规范基层建设标准，推进各项准备工作。所辖三团被山东省军区评为抓基层先进“一线指挥部”。 双拥共建工作 2015年，继续组织官兵参加新农村建设，参与扶贫帮困、义务献血、植树造林、捐资助学、志愿服务等公益活动。师、团两级分别在驻地与省级贫困村结成帮扶对子，建立军民共建示范村5个，该师与驻地扶贫办、水利局共同投入30余万元，帮助崂山区下葛场社区引进农田灌溉项目，解决13.33公顷山地的灌溉难题。所辖三团帮扶贫困村水源地农户，投入5万元购买蓝莓树苗等经济苗木，帮助农户持续增收。发挥自身优势，加强国防教育，与青岛市国防教育办公室联合开展“青岛市党政领导干部军事日”活动，组织600余名地方党政干部开展“进军营”活动。健全完善军警民联防联控机制，定期组织召开军警民平安创建座谈会，开展平安营院、平安社区、平安街道创建活动，巩固军政军民关系。（赵桂杰） 武警·边防检查武警青岛市支队 工作概况 2015年，武警青岛市支队按照武警部队（简称“总部”）和武警山东省总队（简称“总队”）党委决策部署，推进各项工作，完成中心任务，推进部队建设。 思想政治工作 2015年，该支队培育官兵“四有”（有灵魂、有本事、有血性、有品德）品质，利用“帆都武警学堂”和“周一夜校”，学习中共中央总书记、军委主席习近平系列重要讲话精神，加强党的创新理论学习。利用驻地革命传统教育资源，开展主题教育及党史军史等教育和“新一代革命军人样子”大讨论等活动；利用多媒体一体化教学平台，创新教育形式，提高教育效能，坚定官兵政治信仰。实施常态化“阳光心理”服务，做好“一人一事”思想帮教转化工作。创建强军文化阵地，组建特色文化队伍，组织“强军故事会”“强军战歌歌咏比赛”等活动；加强网络政工建设，开设网上党校、数字荣誉室、最美笑脸团队、博客微吧等板块；加强任务中的政治工作，组织系列战地仪式教育，表彰奖励先进典型。 增强遂行多样化能力 2015年，开展“三哨”（强哨位、研哨法、练哨兵）活动，多项执勤战训法成果应用于实践。完成看守目标AB门改建和备勤室前置，排除执勤隐患，固定目标连续15年安全无事故；完成武警部队守卫勤务现场会观摩任务。贯彻“八落实”（时间、人员、内容、质量、弹药、摩托时间、教练员、训练场地），推动实战化训练，组织机动大队集中驻训、勤训轮换、干部骨干特战集训及应急分队比武竞赛，部队实战化训练水平得到提高。加强信息情报和装备建设，以考核拉练形式组织特勤排和应急班“真刀真枪”模拟对抗训练。全年完成国际教育信息化大会、世界休闲体育大会、啤酒节等重大活动及足球联赛安保工作以及等级警卫任务，协助公安机关处置突发事件多起。 正规化建设 2015年，开展“学法守法用法”和“条令法规学习月”活动，组织条令知识竞赛，落实常态化巡查检查，纠治有法不依、执法不严等问题，加强官兵的法规意识。统一规范机关办公室设置，落实早操、体能训练和集中学习点名制度，开展内务秩序评比、警容风纪检查，规范机关和直属队秩序，提高基层正规化建设水平。落实安全工作“八个规范”（安全教育深入、安全训练到位、安全组织健全、安全制度落实、安全环境良好、安全设施齐备、安全活动经常、安全责任明确），组织安全常识和安全警示教育，开展安全工作大检查和“百日安全竞赛”活动，加强人、车、枪、弹、酒、密管控，该支队连续15年实现“四无”（无严重违纪、等级事故、刑事案件和失泄密）目标。 基层建设 2015年，研究制订《“双争”评比实施办法》，实行绩效评估机制，开展“学成武经验、创成武式中队”活动。组织多批次工作组到基层开展“三帮一强化”（帮带干部、帮带骨干、帮解难题、强化组织功能）活动。贯彻总队《加强基层风气“双十”规定》，处理好士兵探亲休假、入党考学等热点敏感问题。开展“尊干爱兵、兵兵友爱”教育活动，组织“三好”评选和尊干爱兵事迹报告会。加强干部经常性教育，召开“最美军嫂”事迹报告会，提升家属荣誉感。2015年，该支队7个中队分别被总队评为“成武式标兵中队”“成武式先进中队”和基层建设先进中队，2个大队被评为基层建设先进大队。 现代后勤建设 2015年，修订完善后勤保障应急预案，建立军地应急保障机制，组织多次战备物资装载训练及后勤应急保障分队拉动演练，组织司务长、炊事员、军械员培训及驾驶员复训，加强后勤能力建设。统一实行公务卡或对公转账结算支付，规范经费管理使用，开展“伙食管理规范年”活动，完善集中采购和副食品统一供应模式，提升伙食质量。所有基层中队与驻地医院签订对口支援协议，地方医院多名医生脱产进驻支队，开展门诊巡诊，帮带技术骨干，解决官兵“看病就医难”问题。（罗建全） 青岛边防检查站 工作概况 2015年，青岛边防检查站检查出入境（港）船舶2816艘次、旅客员工175684万人次，办理证件13908份，查处违法违规案件23起60人次。拓宽勤务模式，形成大型邮轮、特种船舶、境外随船、跨区支援等勤务定式，完成重大勤务26次，青岛市政府专门致函感谢。 边防检查 2015年，服务青岛市邮轮母港经济战略，研究邮轮勤务保障模式，出台《邮轮通关检查服务定式》，完成11个航次豪华邮轮和2次随船境外勤务。创建跨区域勤务保障模式，保障潍坊机场临时开放勤务，完成9个航次旅检任务，服务成效受到潍坊市委、市政府相关领导批示肯定。出台《外事勤务边防检查服务定式》和《新型出入境形态检查手册》，完成土耳其军舰访华、“蛟龙号”归港、2015年国际极限帆船赛等特种船舶勤务26次。 执勤执法 2015年，通过制定“边检执法权力清单”、建立行政权力清单和流程图，明确执法部门的执法权限、程序和标准，加强执法权利监管。推进执法模式改革，完善执法过错责任追究制度，建立案件统一审核、统一出口机制，提升执法质量；推行“阳光执法”，定期征求执法监督员意见建议，增强边检执法的公信力。建立区域违法信息数据库，开通边检执法案卷库系统，推进基础信息采集应用，录入信息10万条，采集违法违规案卷38份；推广“核查即录入”模式，实现综合查询、实时互动、资源共享。 维护稳定工作 2015年，改造指挥中心办公场所，配齐配强指挥中心人员，制订基础应急指挥预案9类，推进勤务指挥室建设，指挥中心与各执勤点全部实现音、视频互联互通。优化警力动态调配，确保港区巡查全天24小时不间断。与青岛港务公安局、青岛市国家安全局等单位建立反恐防暴协作机制，收集共享情报线索，形成打击违法犯罪的合力。加强处置突发事件力量，分批举办实战技能培训，组织实兵拉练12次。开展涉恐涉暴专项排查，实施搭靠外轮逐船审批、可疑船只二次核查等制度，核查重点船舶80艘次、人员1600人次。该站在全国边检系统中率先部署安装“边检综合管理平台”，建设4G无线巡查车载视频监控系统，提升口岸实时监控、动态管理能力，实现一线勤务智能化。 拥政爱民 2015年，树立“主动服务、创新服务、精心服务”意识，围绕服务青岛市邮轮母港经济战略等向青岛市政府及其有关部门专门汇报15次，调整保障方向。加强边检服务管理创新，推出一次性告知、限时办结制、服务承诺制等便民服务举措6项，提升服务地方公司和群众的质量。实施“海疆书香”文化工程，在邮轮母港旅检大厅设计建设“母港书屋”，定期更新图书3000册并放置外文书籍方便外籍旅客阅读；设计制作首部边检动漫通关指南《西游新编》发布，在全国出入境口岸循环播放，被中央电视台法制频道循环播放8集24次。挖掘“边检网络学院”功能，被公安部边防管理局在全国边防系统内推广应用，成为边检系统首个综合性业务培训平台。（庄益兆） 青岛机场边防检查站 工作概况 2015年，青岛机场边防检查站检查出入境人员288万余人次、航班2万余架次。完成“2015年国际教育信息化大会”“中亚合作论坛”“2015年世界休闲体育大会”“抗战胜利70周年纪念活动”等活动安全保卫任务。被公安部评为“2010~2013年度提高边检服务水平成绩突出单位”，连续第七年被青岛市政府评为共建文明口岸先进单位。 创新边检服务管理 2015年，加强“智慧边检”建设，研发建设“出入境人员图像自动查询系统”“出境航班通关信息服务系统”“联合查验平台”等信息化系统，建成“旅客自助查验通道”“智能验证台”，形成具有青岛空港特色的边检科技应用模式。推进勤务改革创新，完善勤务响应和勤务模式与机制，实现集约化用警，构建敏捷性勤务，提升通关效能，相关工作在全国边检勤务改革创新现场会上作展示交流。服务蓝色发展，围绕“一带一路”国家战略、中韩自贸区建设创新服务举措。跟进青岛胶东国际机场建设，配合推进72小时过境免签实施，做好新开航线、航班服务，完成系列重大勤务任务，服务驻地经济社会发展。 口岸通关管控 2015年，树立“管控是最大的服务”理念，制定《入出境重点人员审查工作指引》等制度，确保查控零死角、全覆盖。制定反恐工作举措，加强反恐协作，与乌鲁木齐边防检查站签订《口岸反恐合作机制协议》，推进与公安、口岸联检单位等的反恐合作。以“立足青岛，服务山东，辐射全国”为目标，发挥该站证件研究中心作用，借助青岛机场面向日本、韩国的门户优势，创建“证件研究日韩特色品牌”和区域一流证件研究中心，借助证件研究优势破获多起非法出入境案件，维护口岸安全。 拥政爱民 2015年，利用执勤现场LED电视、宣传栏，向出入境旅客、服务对象宣传执勤执法措施和服务承诺等内容。组织举行“八一警民共建座谈会”，加强与口岸相关单位、共建单位走访交流，增进联系。帮扶孤寡老人和关爱贫困儿童，邀请聋哑儿童参观警营、机场。到机场口岸、驻地社区、学校、企业宣传出入境法律法规，开展普法教育；派员为地方单位开展军训，参加与社会各界的系列共建活动。（刘一） 黄岛边防检查站 边检工作 2015年，黄岛边防检查站检查出入境（港）船舶16672艘次、员工356805人，约占全省边检该项业务总量的50%；查处违法违规案件27起。围绕边防检查主业，创新服务举措，提高边检服务水平。完成“直升机接送引航员项目启动仪式”“青岛港雷诺汽车进口项目启动仪式”“全国海事局船舶安检技能比武大赛”“国防大学第十六期装备部长班赴青岛地区登轮现地教学”“海上救助病重船员”等多项勤务保障任务。加强勤务模式创新，构建以指挥中心为核心，巡查勤务、三方共管等功能区协同配合的格局，提升通关效率。提升科技强警水平，研发船员名单自动纠错比对系统等，开展无人机参与执法执勤和口岸“反恐处突”，建立海港综合指挥平台，实现限定区域管理、船舶智能管控有机整合，通关验放效率提高20%。推进服务前移工作，实施“警力整合精简、服务群众前移”，融入“电子口岸”规划，推行网上报检制度，在全国首推“天天边检”微信服务平台，实施预约办证，加强警民服务沟通，了解服务对象需求，为服务对象提供便捷、优质、人性的通关服务。 口岸维稳 2015年，创建“靶向派警”（指对重点船舶、重点人员加强监控，提高用警效能）勤务模式，实施“一四七”金盾工程（围绕“一个目标”——部队安全和口岸安全双稳定；实施“四个坚持”——严密化管控、常态化培训、科学化管理、协作化运行，构筑“七张网络”——防控“指挥网”、营区“防范网”、维稳“预警网”、口岸“管控网”、官兵“培训网”、协作“联防网”、勤务“督导网”），创建指挥扁平可视、勤务规范运转、资源有效共享、处置联动联勤的防控体系。举行口岸反恐维稳联席会议2次、联合反恐拉动行动11次，日出动警力186人次，形成“联防、联巡、联检、联查、联管、联控”口岸维稳防控格局。加强执法队伍建设，推行“套餐式学法模式”，综合开展专题讲座、模拟演练，联合黄岛区司法局成立“法律援助志愿团”，开展法律援助及法律讲堂18场次。2015年，该站获山东省公安边防总队法制业务技能竞赛团体二等奖。 政治工作 2015年，承办公安边防部队政治机关“双争”活动现场推进会，抓好政治工作创新，研究打造数字政工新模式。建成公安边防部队首个融“远程教育、在线考试、互动交流”等功能于一体的政工教育培训平台，获公安边防部队科技进步二等奖。创新建成“3D警史馆”“3D廉政教育基地”和“3D数字影院”，拓展“天天教育”微信平台功能，推进信息化政治教育。建立“金点子”征集评比长效机制，增强官兵主人翁意识和工作积极性。推进“人才兴站”“文化育警”工程，建立留营住宿集中教育培训机制，开创“微课堂”“微教育”模式，创建兴趣课堂。（周光会） 山东省公安边防总队 海警第二支队海上重大勤务 2015年，山东省公安边防总队海警第二支队坚持“面向实战、服务实战”的理念，完善训练方案，推广舰艇共同科目训练和“一专多能”训练措施，拓展组训思路，增加施训模式，加强战位技能，提升队伍战斗力。加强对实战型海警特勤力量建设的指导。全年根据执勤任务需求，组织人员科学制订勤务任务方案，调度部队开展“两会”、党的十八届四中全会及节假日期间海上安保工作，完成伏季休渔期巡逻监管、北纬35°线巡逻、中亚合作论坛海上安保、海军“鹰击—47”演练扫海警戒任务等勤务和海军特战集训任务、全国特战比武等任务。 海上治安专项整治 2015年，该支队通过出海巡逻加强检查船舶、人员，摸排海上矛盾隐患，保持对海上违法犯罪活动的高压态势。加强与渔政、海监等涉海单位沟通联系，互相交叉选派执法人员随其他单位船只出海执法，研发海上联合执法新模式。组织开展打击商品走私专项行动、“春雷”行动、日照海域春季海上综合执法大检查行动、伏季休渔监管行动。查获“千和105号”船、“千和28号”船涉嫌非法盗卖成品油案，查缉嫌疑船2艘、涉案人员12人；抓获江苏籍挖砂船1艘、嫌疑人12人；在大公岛查获枪支1把、子弹42发。 密切警政警民关系 2015年，该支队加强与驻地涉海部门沟通联络，完成迎接国家边海防委员会评估检查工作，受到中央军委委员、国防部部长常万全上将，省委常委、市委书记李群，山东省副省长张务锋等领导好评。组织开展海上法制集中宣传活动，将偏远海岛、海上作业区和养殖区、沿海码头、停泊点等作为重点宣传对象，增强渔民群众的法治意识和法治理念。走访单位30个和岛屿、港口、码头40处，收集基础信息53条、实战性线索2条，密切警政警民关系。 后勤建设 2015年，该支队落实中央要求，加强预算编制管理和预算执行过程监督，确保资金发挥预算调控作用。完成机关小餐厅改造及农场房屋修缮工作，推进二大队公寓房建设工作。保障官兵生活，规范军粮供应标准，加强伙食质量管理，提高军粮供应和伙食保障水平。提高军需卫生保障水平，组织执勤官兵分别在执勤前后进行体检，选派医务人员随舰艇参加执勤，为部队提供卫勤保障。（贺晓莉） 驻青军事院校·医疗机构海军潜艇学院 概况 2015年，海军潜艇学院贯彻党中央、中央军委、海军党委决策指示和学院党委第九届第六次全会精神，围绕实现强军目标，把握政治工作时代主题，聚焦打赢培养高素质军事人才，完成人才培养、院区搬迁、专项清理整顿等任务，学院建设取得进展。2015年10月23日，海军在青举行该院新院区落成办学仪式，海军司令员吴胜利、政治委员苗华出席仪式并作重要指示，省委常委、市委书记李群等有关方面领导参加仪式及相关活动。 政治思想工作 2015年，把“牢记强军目标、践行强军实践”主题教育作为育人基础工程和灵魂工程，将新“四有”（有灵魂、有本事、有血性、有品德）要求纳入基础教育、经常性思想教育和形式政策教育。开展“建设什么样学院、怎样建设学院”大讨论，加强官兵建院兴院的思想建设。 教学训练 2015年，深化任职教育教学改革，抓好过程质量监控，推进依法治校，促进新院区办学能力发展。加强教员队伍任职教育能力建设，提升教员教学基本功，完善新教员培训模式；选派教员参加各类比武竞赛，促进教员课堂教学水平提升。创新开展教、学一体化深化设计试点，推行“翻转课堂”“微课”等现代教学方法手段，配套实施教、学资源一体化建设和教、学保障条件一体化建设。制修订博士、专业学位硕士研究生培养方案，形成“船舶与海洋工程”一级学科和“载运工具运用工程”二级学科博士研究生培养方案，修订形成“船舶与海洋工程”等专业学位硕士研究生培养方案4套。 后勤保障 2015年，围绕建设现代化后勤目标，推行精细化管理、精细化服务、精细化保障，完成各项后勤保障工作任务和院区搬迁工作。从党委管财、部门用财、财务理财和监督检查等方面细化完善制度，清理废止老旧过时财务制度7件，制定完善财务规章制度10件。完成学院各项教学训练、兵员运输及生活保障运输任务，全年完成日常车辆保障任务3000余台次，实现车辆行驶安全无事故。该学院门诊部收门诊、急诊诊疗32352人次，调配处方113898张；配合教学训练任务，派出300余人次进行重大教学训练任务伴随保障；落实干部综合性预防保健制度，加强健康教育、健康管理和亚健康的防治，实行体检、评估、干预、追踪服务管理体制。 科研工作 2015年，围绕学院科研“十三五”发展规划，提升科研条件水平，巩固科研发展基础。围绕推动学院科研持续发展目标，加强青年科研人才培养，学院青年科研基金2015年资助项目40项。鼓励青年教员担当科研骨干，创新团队培养，培养一批青年科研骨干，增强学院创新力量，优化科研队伍结构。抓好项目质量，按照“先验收、后鉴定”的组织模式，加强项目过程管控，提高鉴定成果质量。全年完成项目鉴定（验收）90余项，科研成果获军队科技进步一等奖1项、三等奖19项，学术成果获海军军事理论研究优秀成果奖11项；发表论文370余篇，出版专著2部，申报专利23项，邀请军内外专家到该学院举行讲座10余场。 双拥工作 2015年，加强与青岛市及各区政府部门之间沟通协调、交流合作。协助青岛市创建全国双拥模范城“八连冠”活动；参加青岛市“好军嫂”“优秀兵妈妈”“情系国防好家庭”等评选活动；参与地方公益活动，组织学院官兵到驻地社区为群众做实事、做好事，与社区结队帮助帮扶，协助社区开展环境卫生综合整治。协助驻地单位开展国防教育工作，完成4所学校2020名中学生国防教育和军训任务；与驻地附近贫困村结成帮扶对子，到帮扶村了解情况、共同研究扶贫项目并提供帮扶款2万元。（海军潜艇学院） 海军航空工程学院青岛校区 概况 2015年，海军航空工程学院青岛校区贯彻党中央、中央军委和中共中央总书记、军委主席习近平的重要指示，按照海军和学院党委决策要求，坚持“铸魂育人”，推进改革创新，持续整风整改，完成以人才培养为中心的各项工作任务，推进全面建设。 思想政治建设 2015年，围绕改革强军战略，持续深化理论武装，系统推进“三进入”(进入思想、工作和课堂)工作。贯彻古田全军政工会精神，开展“三严三实”专题教育整顿活动。该校区两级主要领导为官兵授课25次，从思想上、组织上、作风上加强党员干部政治意识和规矩意识，查找解决具体问题33个。出台加强政治机关和政治干部队伍建设等制度措施，开展“学习践行强军目标，做新一代革命军人”主题教育，组织“新一代革命军人样子大讨论”活动，创新“三爱一献身”（爱机场、爱战鹰、爱专业，献身海军航空兵）特色教育内涵形式，为优秀学员颁发擎鹰纪念章，培养塑造学员献身意识、荣誉意识和建功海空、献身机务思想，特色教育经验被解放军总政治部《宣传简报》转发。完成青岛市公务员和中学生军训任务。承办全国“各族少年手拉手，共圆美丽中国梦”军事夏令营活动。 特色任职教育 2015年，坚持人才培养贴近部队、贴近实战，加强“三化”（实战化、标准化、品牌化）建设，围绕专业、课程、施训模式、条件建设等，分批启动任职教育改革试点项目。召开以教学训练“实战化”为主题的改革实践研讨交流会，进行阶段性总结梳理，凝练改革成果，部署重点任务。遵循任职教育规律，优化人才培养顶层设计，按照实战化要求，紧贴部队实际创新教学模式，开展专业演练，推动学员适应任职岗位。该校区学员参加大学生数学建模竞赛获国际一等奖1项、二等奖2项，国家二、三等奖8项。自主开展教学质量督察，以实战化为核心开展大密度、大覆盖听查课，诊断分析课堂教学质量，抓好问题整改，促进教学实战化、规范化水平提升。完成教学评价年度自评、教育教学督察、综合演练、毕业联考等大项任务，学年自评成绩92.5分，为优秀等级，海军总部联训联考通过率98.7%。教学成果获军队级一、二等奖各1项，三等奖4项；获海军优秀课程评比一等奖1项、二等奖2项；获海军优秀教材一等奖1项、二等奖3项。 科研学术 2015年，发表论文537篇，出版专著6部；申报专利30项，授权8项；科研成果获国家级二等奖1项，军队级一等奖1项、二等奖6项、三等奖15项。承担军内科研、维修改革、技术基础等装备保障理论及应用研究项目数十项。完成多项重大演习演练保障任务，推动部队战斗力建设。继续推进服务部队品牌化建设，启动为部队服务内涵特色及建设发展专题研究。外请17名专家到校讲学，组织80余人次外出交流。 后勤保障 2015年，开展现代后勤建设，加强服务保障，推进后勤建设。协调李沧区政府投资180万元对家属区实施停车位改造、场地硬化、煤棚粉刷、安装路灯监控等；协调青岛市城乡建设委投资300万元完成校区四流中路围墙透绿改造；完成机务队、研究生队设施改造和环境整治等10余项工程项目，改善官兵工作生活条件；创建“感动后勤”服务品牌，构建完善营房巡修、医疗巡诊、军需配送等精细化保障机制，提升服务保障质量。抓好专项清理整治，开展房清工作，清退违规住房64套。 基层建设和安全管理 2015年，学习贯彻新《军队基层建设纲要》，抓好法治基层试点工作，出台8项抓建基层制度规定，提升基层建设正规化、法治化水平。开展纪念石建烈士牺牲30周年系列活动，开展石建烈士纪念室、石建广场、石建队等专项建设。制订《基层风气专项整治实施方案》，加强制度约束，推动基层风气改善，该校区抓基层建设经验做法被《海军政治工作》转发。坚持厉行法治，抓好规范化建设，落实“随机查、周通报、季分析”制度，规范“四个秩序”（战备秩序、训练秩序、工作秩序、生活秩序）。加强军人作风养成，开展“海军条令法规学习月”“海军礼仪学习月”和海军节阅兵等活动，完成干部轻武器射击、体能训练考核工作，促进官兵军事素质提高。抓好安全管理与防间保密工作，全年开展拉网式专项集中检查整治活动4次，对易燃易爆危险品、网上涉军有害信息、军队人员持有因私出国（境）证件问题等进行专项清理，整改问题隐患57个，处理违纪人员3人，依规依纪追究8名相关人员的领导责任。加强应急处置训练和防暴恐投入，定期组织人员培训和应急演练。(刘国平) 解放军第四○一医院 概况 2015年，解放军第四○一医院贯彻落实上级决策指示，整风肃纪，抓好战备和为军服务质量，医院全面建设取得进展，完成年度各项工作任务，被济南军区评为“践行强军目标建设全面过硬战略预备力量先进单位”，被济南军区联勤第九分部评为全面建设先进单位，该院党委获评全面建设先进党委。 思想政治建设 2015年，开展主题教育、拥护支持改革教育和“新一代革命军人样子”大讨论，增强使命感、责任感。加强政治机关和政工干部队伍建设。 正风肃纪工作 2015年，开展纠治陋习积弊工作；加强财经管理，追缴扣除物业、保安以及房产租赁等违规欠款340余万元，追缴往年药品差价1500余万元。规范流程，加强监督，抓好药品耗材管理采购，药品耗材集中采购率分别增至87%、95.4%，集中配送率增至99.9%、100%。抓好基层风气建设，依法依规解决问题、化解矛盾。 战备训练工作 2015年，修订战备预案64套，补充200余万元战备药品耗材，购置30余万元野外驻训装备，指导该院崂山分院重新组建核辐射损伤检测与救治中心。军事共同科目实行全员全额全训，定期组织专业科目训练和医疗队应急拉动，完成野外驻训等演训活动，训练效益提高。完成第十九批亚丁湾护航、南苏丹维和等19项卫勤保障任务，1902人次参加，历时687天。核医疗应急分队赴郑州完成国际上合组织峰会核安保任务。 医疗管理与科研 2015年，组织200余人次对15个高危患者病例和纠纷案例分析研讨，规范手术患者围手术期处置等问题，医疗事故和医患纠纷比上年下降26%。学科建设取得进展，药剂科通过国家临床药物试验机构和全军制剂检查验收，检验科通过国家ISO15189医学实验室考核认证，特勤高压氧科被评为国家重点学科，中医科被评为“全国综合医院示范中医科”。科技创新取得成效，获国家自然科学基金1项、总后勤部青年课题1项、军队科技进步二等奖和三等奖各1项及医疗成果三等奖2项。服务水平提升，开展“优质护理示范工程”活动，倡导“人本位标准化”服务，建立“诚信咨询岗”106个，方便患者就医。加强后勤保障，协调青岛市委、市政府分别投入2000余万元、500余万元、180余万元为该院修建花园绿地2.8公顷、翻新院内主干道、整修营区道路。 为军服务 2015年，开展“温暖军嫂行”“情暖夕阳红”“护理工作下基层”等巡诊活动，组织专家90余人次登舰、海岛或到哨所送医巡诊5200余人次；为官兵健康体检1.2万人次，为200余名老干部及家人普及保健知识，传授急救技能；组织专家编写《热射病防治手册》《官兵健康知识100问》，向部队发放8000余册，为驻训部队、体系单位官兵宣讲21场次。建立12人保健专家组，为干部病房科增添130万元医疗设备。走访驻青部队、干休所等体系单位，召开医疗体系会和老干部保健工作会，吸纳意见建议，完善保障机制。全年为军队服务支出1.3亿元。 安全管理工作 2015年，落实“常委包片、机关包科、科室包人”的安全管理责任制，定期进行安全形势分析，开展“条令法规学习月”“百日安全大竞赛”等活动，组织消防演练，观看车辆事故警示录像，加强请销假管理，定期组织安全工作大检查，实时进行讲评通报。增设15万元的监控、门禁系统，投入27万元更新消防设施设备，成立20人消防应急分队，设置全天24小时值班的消防监控室，组织消防演练和军警民联防。（王竹涛） 人民防空 概 况 2015年，青岛市人民防空办公室推进人民防空与经济社会发展深度融合，在城市防护、推动发展、服务民生、应急支援等方面取得成效，推进学习型、服务型、科技型、创新型和法制型“五型人防”建设。市人防办被评为省级文明单位，青岛葡萄酒博物馆被命名为“全国人民防空平战结合示范基地”。在全国人防沈阳集训会议上，青岛市作为地方党委政府唯一代表作经验介绍，中央军委委员、国务委员、国防部部长常万全，总参谋部副总参谋长王冠中均对青岛市的做法给予肯定。完成全国人防训练与考核大纲青岛集训承办任务。 地下空间规划 2015年，市人防办牵头编制的《青岛城市地下空间资源综合利用总体规划》经市政府批准实施，纳入青岛城市总体规划。开展地下空间规划、建设、管理试点课题研究，阶段性成果通过总参谋部研究所专家评审，达国内领先水平。指导编制崂山区地下空间及人防工程总体规划及金家岭金融新区核心区、中德生态园、青岛万达影视基地等项目控制性详细规划、修建性详细规划12个，规划人防工程面积120余万平方米。 人防工程建设 2015年，市人防办审批防空地下室项目500余个，审批面积占全省的23.7%，平均用时4.5个工作日，审批效率比上年提升近1倍。竣工人防工程同比增长18.7%，占全省的36.5%；新增人防工程开发利用面积占全省总量的50%，可提供停车位3.1万个，解决就业人员5000余人。全市人防项目建设投资56亿元，对拉动内需发挥积极作用。政府投资自建的香港西路、海伦广场、四方小学和“803”人防停车场工程全部竣工并投入试运营。地铁3号线北段防护工程通过竣工验收。在全省率先完成山东省人防办下达的人防工程平战转换试点任务。开展的《早期坑（地）道人防工程安全评估方法及改造加固研究》课题成果获解放军总参谋部科学技术进步三等奖。 指挥通信信息化建设 2015年，市人防办建成集指挥调度、导航定位、数据传输、预警报知、视频监控、空情接收等功能于一体的人防指挥信息系统，实现固定与机动、地上与地下、有线与无线、对上与对下通信数据的互联互通、有机统一，该系统在全国处于领先水平。完成年度警报器安装、升级改造和省多媒体警报器建设试点任务，组织开展“金盾—15”防空防灾警报试鸣演习，城区警报音响覆盖率100%。组建心理防护、信息防护等4支新型防护专业队。增加人口疏散点127个，可疏散掩蔽130万人。对全市重要经济目标的防护情况及其防护性能进行普查、建档。 训练演练 2015年，市人防办组织全市人防系统开展跨区支援、机动指挥所开设与撤收、应急平台快速组网等机动指挥通信系统拉动演练12次。首次组织市人防指挥部成员单位骨干进行封闭式集训。完成人民防空训练与考核大纲试训和国家、省人防办交办的市人防指挥部行动筹划演习任务，在全国集训会议上重点演示与介绍并在全国推广。 法制建设 2015年，开展《青岛市人民防空管理规定》和《青岛市人民防空工程建设管理办法》立法调研工作。启动国家、省关于推进人防改革发展文件的贯彻落实意见、“十三五”人防规划编写与制订工作。按照山东省有关规定调整全市防空地下室易地建设费标准。开展人防专项执法检查、行政执法处罚案卷评查活动，依法查处违法行为，罚款19万元，补缴人防易地建设费2086.8万元。 宣传教育 2015年，市人防办编辑出版《人民防空基础知识》，配发人防知识书籍2万册、应急柜30套、防化服30套、手摇警报器15个、宣传挂图15套，安装宣传栏30个。青岛市的广播电视节目报道110余次，国家、省、市其他媒体刊发信息113篇，利用微信、微博发送信息254条。结合“国际民防日”“国家防灾减灾日”“国防教育日”和“防空警报试鸣日”，开展大型主题宣传教育系列活动，全市受教育群众610余万人次。（张振湖）