电子商务产业

一 培优育强电商市场主体 （4项任务） 1.做大做强电商平台企业 引进国内外知名电商平台企业落户宁夏，推动设立区域性总部，加大布局电商物流、运营、结算等功能型总部。 自治区商务厅、宁东管委会，各市、县（区）人民政府 2027年 培育一批在国内外市场有较大影响力的特色产品和行业电子商务平台品牌。 自治区商务厅、工业和信息化厅、农业农村厅、文化和旅游厅，各市、县（区）人民政府 2027年 支持二手车、再生资源、智慧生活类产品等专业交易平台建设，满足不同类型的消费需求。 自治区商务厅、通信管理局，各市、县（区）人民政府 2027年 2.集聚完善电商服务企业 引进培育电商服务类企业，健全完善电商产业链和生态圈。 自治区商务厅、宁东管委会，各市、县（区）人民政府 2027年 引导互联网企业、电信运营商为电子商务行业用户提供各类基础设施、电商运营等服务。 自治区工业和信息化厅、通信管理局，各市、县（区）人民政府 2027年 3.大力发展电商应用企业 引导我区优势行业大中型骨干企业加快应用电子商务，择优重点支持一批本土电子商务应用企业做大做强。 自治区商务厅、工业和信息化厅、农业农村厅、文化和旅游厅，各市、县（区）人民政府 2027年 鼓励大型零售企业、“老字号”企业以及各类专业市场开办网上商城，建设特色鲜明、错位发展的大型网络销售平台。 自治区商务厅，各市、县（区）人民政府 2027年 4.努力打造电商品牌企业 组织电商企业和商家积极参与各类网络促销活动，推进品牌建设，引领品质消费。 自治区商务厅、文化和旅游厅，各市、县（区）人民政府 2027年 引导企业开展网上分销或零售，运营线上地方特色馆、旗舰店，着力打造一批本土互联网品牌、新国货，培育一批具有宁夏地域文化元素、特色IP的高附加值电商品牌。 自治区商务厅、工业和信息化厅、农业农村厅，各市、县（区）人民政府 2027年 二 聚能做强电商产业载体 （2项任务） 5.优化电商产业园区布局 鼓励各地结合自身发展特点，聚合优势资源打造一批具有一定规模、产业配套齐全、多功能、多业态的电子商务聚集区（基地）。 自治区商务厅、发展改革委、宁东管委会，各市、县（区）人民政府 2027年 以创建国家级、自治区级电子商务示园区（基地）为带动，增强区域引导、行业辐射和产业带动能力。 自治区商务厅，各市、县（区）人民政府 2027年 6.集聚打造电商产业集群 充分依托装备制造、休闲食品、电子制造、新材料、纺织服装、特色农产品、文化旅游等特色产业集群，发展“产业带+互联网”，打造电商产业集群。 自治区商务厅，工业和信息化厅、农业农村厅、文化和旅游厅、乡村振兴局、宁东管委会，各市、县（区）人民政府 2027年 支持电商产业集群积极探索特色产业与电子商务融合发展路径，发挥示范、引领和牵动作用。 自治区商务厅、工业和信息化厅、农业农村厅、文化和旅游厅、乡村振兴局、宁东管委会，各市、县（区）人民政府 2027年 三 促进跨境电商高质量发展 （2项任务） 7.加快银川跨境电商综合试验区建设 大力实施“互联网+园区+产业”发展模式，建设以海关特殊监管区及楼宇经济为载体的跨境电商产业集聚区，建设跨境电商产业园，完善跨境电商产业链。支持跨境电商海关监管作业场所建设，优先开展非侵入式查验；指导企业用足用好海关跨境电商利好政策，畅通跨境电商转关渠道，推行信用管理，实施差异化监管措施；严厉打击跨境电商涉嫌走私等违法行为，促进跨境电商新业态规范健康持续发展。 银川市人民政府，自治区商务厅、市场监管厅、银川海关 2027年 到2027年，培育不少于5个跨境电商示范园区和孵化基地，重点扶持150家以上跨境电商企业，银川市跨境电商年交易额增长15%以上。 自治区商务厅，各市、县（区）人民政府 2027年 8.加强新型对外贸易方式融合创新 推动新型贸易方式一体化、规范化、高效化运作，提升通关效率、降低贸易成本、加快出口退税进度。 自治区商务厅、银川海关，宁夏税务局 2027年 探索跨境电商政策、模式及业态创新，集聚跨境电商全产业链核心企业，引导本地生产企业、商贸流通企业、通信信息企业等开展跨境电商业务。 自治区商务厅、通信管理局，各市、县（区）人民政府 2027年 推进跨境电商线上线下融合发展，优化服务供给，引导出境消费回流。 自治区商务厅，各市、县（区）人民政府 2027年 支持企业建立海外分销体系，开展境外网络销售业务。 自治区商务厅，各市、县（区）人民政府 2027年 四 电商助力乡村振兴（3项任务） 9.培育农业农村产业新业态  推动电子商务与休闲农业、乡村旅游深度融合，发展乡村共享经济等新态。 自治区商务厅、农业农村厅、文化和旅游厅、乡村振兴局、供销社，各市、县（区）人民政府 2027年 提高农产品标准化、多元化、品牌化、可电商化水平，提升农产品附加值。 自治区商务厅、农业农村厅、供销社，各市、县（区）人民政府 2027年 鼓励运用短视频、直播等新载体，宣传推广乡村美好生态，创新发展网络众筹、预售、领养、定制等产销对接新方式。 自治区商务厅、农业农村厅、文化和旅游厅、供销社，各市、县（区）人民政府 2027年 10.推动农村电商与数字乡村衔接 积极开展“数商兴农”，加强农村电商新型基础设施建设，发展订单农业，加快“数字供销”全国示范区建设。 自治区商务厅、工业和信息化厅、农业农村厅、乡村振兴局、供销社、通信管理局，各市、县（区）人民政府 2027年 利用电子商务大数据推动农业供给侧结构性改革，加快物联网、人工智能在农业生产经营管理中的运用，完善农产品安全追溯监管体系，促进数字农业发展。 自治区农业农村厅，乡村振兴局、供销社、通信管理局，各市、县（区）人民政府 2027年 衔接农村普惠金融服务，推动互联网支付、移动支付、供应链金融的普及应用。 自治区农业农村厅、供销社，各市、县（区）人民政府 2027年 11.培育县域电子商务服务 大力发展县域电商服务业态，引导电子商务服务企业建立县域服务机构，辐射带动乡村电子商务产业发展。 自治区商务厅、农业农村厅、文化和旅游厅、供销社、邮政管理局，各市、县（区）人民政府 2027年 创新农产品电商销售机制和模式，提高农产品电商销售比例。 自治区商务厅、农业农村厅，各市、县（区）人民政府 2027年 支持农村居民立足农副产品、手工制品、生态休闲旅游等农村特色产业，开展多种形式的电子商务创业就业。 自治区农业农村厅、文化和旅游厅、人力资源和社会保障厅、乡村振兴局，各市、县（区）人民政府 2027年 推进“互联网+高效物流”，健全农村寄递物流体系，深入发展县乡村三级物流共同配送。 自治区商务厅、邮政管理局、供销社，各市、县（区）人民政府 2027年 创新物流支持农村特色产业品质化、品牌化发展模式，提升农村产业化水平。 自治区商务厅、邮政管理局，各市、县（区）人民政府 2027年 五 推进制造业数字化转型升级（3项任务） 12.引导生产制造智能化发展 鼓励电子商务平台与工业互联网平台互联互通，推进5G与工业互联网融合创新。推动传统制造企业“上云用数赋智”，培育以电子商务为牵引的新型智能制造模式。 自治区工业和信息化厅、宁东管委会，各市、县（区）人民政府 2027年 支持发展网络智能定制，引导制造企业基于电子商务平台对接用户个性化需求，发展按需生产、个性化定制、柔性化生产、用户直连制造（C2M）等新模式。 自治区工业和信息化厅、宁东管委会，各市、县（区）人民政府 2027年 支持发展网络协同制造服务，带动中小制造企业数字化、智能化发展。 自治区工业和信息化厅、宁东管委会，各市、县（区）人民政府 2027年 13.打造提升供应链协同水平 支持产业链上下游企业基于电子商务平台加快订单、产能等资源整合与数据共享，加速采购、销售、金融、物流、仓储、加工及设计等供应链资源的数字化协同，建设工业互联网平台。 自治区工业和信息化厅、宁东管委会，各市、县（区）人民政府 2027年 推进宁夏工业互联网标识解析二级节点应用，实施工业3D打印核心技术开发、工业互联网平台等项目，建成使用100个以上企业级、10个以上行业级互联网平台，培育一批“5G+工业互联网”集成创新应用试点。 自治区工业和信息化厅、宁东管委会，各市、县（区）人民政府 2027年 14.支持数字化服务商发展 鼓励制造业龙头企业将工业互联网平台对行业内企业开放。 自治区工业和信息化厅，各市、县（区）人民政府 2027年 支持互联网企业利用数据资源和大数据、云计算、人工智能等方面的能力为制造企业赋能。 自治区工业和信息化厅，各市、县（区）人民政府 2027年 培育一批工厂数字化改造、智能制造解决方案、智慧供应链等领域的专业化服务商。 自治区工业和信息化厅，各市、县（区）人民政府 2027年 六 构建数字生活消费体系 （3项任务） 15.打造数字生活消费新场景 支持企业运用5G、3D打印等新技术构建形式多样的线上消费场景，创新网络消费方式，提升网络消费体验。 自治区商务厅、工业和信息化厅、文化和旅游厅、通信管理局，各市、县（区）人民政府 2027年 支持传统零售企业数字化转型，加快商业基础设施智能化升级。 自治区商务厅、工业和信息化厅，各市、县（区）人民政府 2027年 积极发展智慧街区、智慧商圈，推动智慧体育场馆建设，鼓励餐饮外卖、共享出行等领域商业模式创新和智能化升级，加强智能信包箱（快件箱）、智能取餐柜、智能外卖柜等服务终端建设，进一步丰富线下数字化消费场景。 自治区商务厅、文化和旅游厅、交通运输厅、邮政管理局，各市、县（区）人民政府 2027年 16.丰富线上生活服务新供给 深化“互联网+旅游”，发展智慧化和体验式的在线旅游服务。 自治区文化和旅游厅、商务厅，各市、县（区）人民政府 2027年 发展线上线下一体化的医疗服务，引导互联网医院与线下实体医疗机构实现数据共享和业务协同。 自治区卫生健康委、商务厅，各市、县（区）人民政府 2027年 积极发展提供兴趣养成、职业技能、终身学习等优质资源的在线教育，引导社会资本支持“互联网+教育”新业态发展。 自治区教育厅、商务厅，各市、县（区）人民政府 2027年 17.满足线下生活服务新需求 推动生活服务业电子商务深度应用，提升一刻钟便民生活圈数字化水平，推动居民生活和公共事务缴费的线上化便利化。 自治区商务厅，各市、县（区）人民政府 2027年 构建“互联网+养老”模式，实现个人、家庭、社区、机构与养老资源的有效对接和优化配置。 自治区商务厅、民政厅，各市、县（区）人民政府 2027年 创新家政服务业发展模式，运用数字化手段推进家政行业精细化分工和共享发展。 自治区商务厅、民政厅，各市、县（区）人民政府 2027年 推动发展无接触式交易服务，深化电商与快递物流协同发展，优化完善前置仓配送、即时配送、网订店取、自助提货等末端配送模式，提升末端配送精准服务能力。 自治区商务厅、邮政管理局，各市、县（区）人民政府 2027年 七 培育电商新业态新模式 (4项任务) 18.大力发展直播电商 支持电子商务示范基地、产业园区、电商公服中心等加强直播基础设施建设，吸引和集聚优质直播平台、MCN机构、直播专业服务机构、电信运营商专业公司入驻，在全区形成一批特色突出、示范性强的直播电商基地。 自治区商务厅、工业和信息化厅、通信管理局，各市、县（区）人民政府 2027年 发展“直播电商+”，创新推进直播电商赋能线下商贸、特色农业等实体经济发展，引导直播电商与城市生活、产业发展融合发展，发展网红经济。 自治区商务厅、工业和信息化厅、农业农村厅、文化和旅游厅，各市、县（区）人民政府 19.创新发展新零售 鼓励各地在主要商业街、综合体等商业空间优先布局各类新零售业态，在居民区加快社区小店新零售业态布局，不断提升新零售对居民消费覆盖面。 自治区商务厅、发展改革委，各市、县（区）人民政府 2027年 加强新零售市场主体引进和培育，探索智慧超市、智慧商店、智慧餐厅、无人值守货柜、无人便利店、生鲜社区店等新模式的应用。 自治区商务厅、发展改革委，各市、县（区）人民政府 2027年 20.规范发展社区电商 鼓励开展社区电商体系建设，推动传统零售整合线上资源，提供购物、缴费、订餐、家政、社保、养老、医疗保健等线上服务。 自治区商务厅、市场监管厅，各市、县（区）人民政府 2027年 规范发展社区线上购物平台，鼓励企业发展共同配送、社区“前置仓+提货站”等社区团购新模式。 自治区商务厅、市场监管厅、邮政管理局，各市、县（区）人民政府 2027年 21.推动发展绿色电商 引导电商企业树立绿色发展理念，建立绿色运营体系，加大节能环保技术设备推广应用，加快数据中心、仓储物流中心等绿色转型升级。 自治区工业和信息化厅、商务厅，各市、县（区）人民政府 2027年 鼓励主要电商平台企业和寄递企业加强沟通协作，促进快递包装减量化、标准化、循环化，形成从生产到使用再到分类回收处理的快递绿色包装治理闭环。 自治区商务厅、邮政管理局，各市、县（区）人民政府 2027年 大力发展和规范二手电子商务，促进资源循环利用。 自治区市场监管厅、商务厅，各市、县（区）人民政府 2027年 八 完善电子商务发展支撑 （2项任务） 22.强化电子商务人才培养 将电子商务高层次人才纳入全区招才引智计划，支持企业走出去引进技术研发、策划推广等高级电商人才，对符合全区高素质人才引进条件的按规定享受相应优惠政策。 自治区财政厅、人力资源和社会保障厅、商务厅，各市、县（区）人民政府 2027年 支持建设专业人才实训基地、电子商务创业孵化基地，进行电商创客孵化对接，开展电子商务岗位培训和职业认证工作。 自治区人力资源和社会保障厅、教育厅、商务厅，各市、县（区）人民政府 2027年 促进电商人才创业创新，提供人才、技术、资金支持和创业平台服务，促进初创企业和小微企业做大做强。 自治区财政厅、人力资源和社会保障厅、教育厅、科技厅、商务厅，各市、县（区）人民政府 2027年 23.提升电子商务监管水平 坚持包容审慎监管，对电子商务新产业、新业态、新模式，探索包容期监管方式。 自治区市场监管厅，各市、县（区）人民政府 2027年 对电子商务企业实施从轻处罚事项清单、减轻处罚事项清单和不予处罚事项清单“三张清单”制度。 自治区商务厅、市场监管厅 2027年 持续完善电商诚信体系建设，推动电商企业开展诚信承诺，建立诚信档案。 自治区发展改革委、市场监管厅、商务厅 2027年 加强和规范事中事后监管，构建市场自律、政府监管、社会监督互为支撑的协同监管格局。 自治区市场监管厅、商务厅、通信管理局，各市、县（区）人民政府 2027年 发展新型互联网监管机制，建立政府主导与市场化运作相结合的电子商务信用体系，支持引入第三方信用评价机构。 自治区发展改革委、市场监管厅、商务厅，各市、县（区）人民政府 2027年 九 保障措施（4项任务） 24.切实加强组织领导 进一步完善电子商务跨部门协调工作机制，建立联席会议制度，切实推动各部门按照职责任务，分工合作，形成合力。 自治区各相关部门，各市、县（区）人民政府 2027年 25.营造良好发展环境 出台促进全区电子商务发展支持政策，加大财税支持力度，强化服务业电商项目发展支持。 自治区商务厅、财政厅、发展改革委、宁夏税务局，各市、县（区）人民政府 2027年 继续深化“放管服”改革，督导电商平台依法履行纳税义务、保护知识产权，打造在良好的电子商务发展环境。 自治区市场监管厅、商务厅、宁夏税务局，各市、县（区）人民政府 2027年 26.健全统计监测体系 加强电子商务统计数据采集和监测，完善统计口径、统计体系和统计制度，完善企业直报和第三方数据相结合的统计体系，重点做好支柱行业、优势产品、跨境商品的监测工作。 自治区商务厅、统计局，各市、县（区）人民政府 2027年 鼓励行业协会、研究机构、大专院校、电子商务企业构建电子商务数据库，为企业运营、政府宏观调控提供有效数据。 自治区商务厅，各市、县（区）人民政府 2027年 27.推动行业自律发展 发挥电子商务、特色行业协会相关行业组织沟通政府、联系企业、行业自律、宣传推广等方面的作用，协同推进电子商务规范健康发展。 自治区党委网信办、商务厅、民政厅，各市、县（区）人民政府 2027年